Mecanismul Financiar

MECANISMUL FINANCIAR  PARTE INTEGRANTA A MECANISMULUI DE FUNCTIONARE A ECONOMIEI NATIONALE

1. Mecanismul de functionare a economiei nationale

Mecanismul economic reprezinta ansamblul metodelor si instrumentelor de conducere si/sau reglare utilizate de catre factorii de decizie ai societatii, împreuna cu obiectivele care guverneaza aceasta conducere si/sau reglare si întregul sistem organizational prin intermediul caruia se efectueaza.

Eficacitatea mecanismului economic depinde de masura în care acesta raspunde nevoilor obiective pe care le reclama economia, ca si de modul în care oamenii actioneaza pentru buna functionare a acestuia, pentru adaptarea lui la conditiile nou aparute.

Mecanismul economic trebuie continuu adaptat cerintelor si posibilitatilor economiei nationale, deoarece el constituie un organism viu, dinamic, perfectibil.

Fiecare economie are propriul sau mecanism de functionare a economiei nationale. Între mecanismele economice ale statelor exista atât asemanari cât si deosebiri, astfel :

Asemanari Deosebiri

- forma de proprietate predominanta (privata, de stat, mixta) asupra mijloacelor de productie ; - nivelul fortelor de productie, marimea rezervelor de care dispune economia nationala, conditiile naturale si dimensiunea teritoriului ;

- sistemul de conducere a economiei (pe baza legilor si principiilor specifice economiei de piata sau a planului de stat cu caracter imperativ) ; - structura sociala, gradul de maturizare a relatiilor sociale de productie, etc.

- regimul politico-ideologic (democratic, pluripartidic, sau totalitar, monopartidic); - gradul de independenta a economiei fata de strainatate ;

- participarea la aliante politice, militare sau la uniuni cu caracter economic. - obiectivele de politica economica urmarite pe termen lung.

Mecanismul economic îndeplineste 2 functii :

- Functia de conducere si reglare a proceselor economice în concordanta cu interesele nationale;

- Functia de stabilire a echilibrului general economic prin intermediul statului si institutiilor sale.

2. Mecanismul financiar  componenta a mecanismului economic

Mecanismului financiar  parte integranta a mecanismului economic, ester constituit din totalitatea structurilor, formelor, metodelor, principiilor si pârghiilor economico-financiare prin intermediul carora se constituie, administreaza si utilizeaza fondurile banesti publice ale statului necesare îndeplinirii functiilor si sarcinilor sale, directionate în spcial pentru o dezvoltare economica durabila si pe aceasta baza a asigurarii unui standard de viata corespunzator.

Altfel spus, mecanismul financiar exprima modul de organizare si conducere a fluxurilor financiare prin care se realizeaza constituirea, repartizarea si utilizarea fondurilor financiare publice în societate.

Legatura dintre mecanismul economic si mecanismul financiar este o legatura între întreg si parte care trebuie sa functioneze în ambele sensuri pentru realizarea unei activitati economice de maxima eficienta.

Mecanismul financiar cuprinde :

- Sistemul financiar : public si privat;

- Pârghii economico-financiare;

- Metode administrative de conducere folosite în domeniul finantelor;

- Cadrul institutional;

- Cadrul juridic ;

2.1. Sistemul financiar

Sistemul financiar privit ca relatii este alcatuit din :

- Relatii care se reflecta în bugetul de stat si în bugetele locale ;

- Relatii care se reflecta în bugetul asigurarilor sociale de stat ;

- Relatii de credit ;

- Relatii de asigurari si reasigurari de bunuri, persoane si raspundere civila ;

- Relatii generate de constituirea fondurilor la dispozitia entitatilor.

a. Bugetul de stat  este principalul instrument financiar al statului, prin intermediul caruia se constituie si utilizeaza cele mai importante resurse financiare publice.

Astfel, resursele financiare publice sunt formate din : impozite si taxe (impozitul pe profit, TVA, accize, impozit pe venit), varsaminte din profitul net al regiilor autonome, varsaminte ale institutiilor publice, etc.

Aceste resurse au ca destinatie finantarea autoritatilor publice, apararea nationala, ordinea publica, cercetarea stiintifica, protectia mediului, etc.

b. Bugetele locale reprezinta instrumentele prin care autoritatile locale îsi procura resursele necesare în vederea finantarii actiunilor si obiectivelor de interes local.

Resursele financiare care formeaza veniturile bugetelor locale sunt : impozitul pe cladiri, pe teren, taxa asupra mijloacelor de transport, impozitul pe spectacole, varsamintele institutiilor publice locale, etc.