Sistemul fiscal în Republica Moldova

Sistemul fiscal reprezintă o strategie unică în sistemul financiar al RM şi include următoarele elemente:

- sistemul de impozite;

- legislaţia fiscală;

- aparatul fiscal.

Toate aceste verigi sunt strâns legate între ele, deoarece în baza legislaţiei fiscale activează aparatul fiscal, având ca scop utilizarea impozitelor ca surse de venit ale statului. Eficienţa sistemului fiscal depinde de situaţia reală a fiecărui element al lui. În sistemul de impozite trebuie să se respecte unele principii, cum sunt:

- echitatea;

- simpleţea procedeelor şi metodelor de determinare a tuturor elementelor de impunere;

- claritatea obligaţiilor şi drepturilor contribuabililor.

Sistemul de impunere trebuie să asigure stabilitatea impozitelor şi a taxelor, să propună un nivel optimal al fiscalităţii, care nu ar stopa activitatea economică şi nu ar agrava situaţia materială a populaţiei. Legislaţia fiscală este chemată să stabilească normele juridice de instituire a impozitelor şi sancţiunilor pentru nerespectarea disciplinei fiscale. Aparatul fiscal trebuie sa dirijeze activitatea de instruire a contribuabililor în materie de impozit, să coordoneze aşezarea şi perceperea corectă a impozitelor.

Conform Codului Fiscal sistemul fiscal al Republicii Moldova reprezintă totalitatea impozitelor şi taxelor, a principiilor, formelor şi metodelor de stabilire, modificare şi anulare a acestora, prevăzute de prezentul cod, precum şi totalitatea măsurilor ce asigură achitarea lor.

2. Sistemul de impozite al RM.

Sistemul de impunere reprezintă totalitatea impozitelor, taxelor şi altor plăţi, concepute în conformitate cu legislaţia fiscala în vigoare. Impozitele şi taxele, percepute în conformitate cu Codul Fiscal şi cu alte acte ale legislaţiei fiscale, reprezintă una din sursele veniturilor bugetului public naţional.

În conformitate cu Codul Fiscal impozitele instituite în RM se clasifică după 2 criterii:

- după trăsăturile de fond şi formă: directe şi indirecte;

- după instituţiile ce le administrează: generale de stat şi locale.

Sistemul impozitelor şi taxelor generale de stat include:

1. impozitul pe venit;

2. taxa pe valoarea adăugată;

3. accizele;

4. impozitul privat;

5. taxa vamală;

6. taxele rutiere.

Sistemul impozitelor şi taxelor locale include:

1) impozitul pe bunurile imobiliare;

2) taxele pentru resursele naturale;

3) taxa pentru amenajarea teritoriului;

4) taxa pentru dreptul de a organiza licitaţii locale şi loterii pe teritoriul unităţii administrativ – teritoriale;

5) taxa de plasare a publicităţii (reclamei);

6) taxa de aplicare a simbolicii locale;

7) taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii de deservire socială;

8) taxa de piaţă;

9) taxa pentru cazare;

10) taxa balneară;

11) taxa pentru prestarea serviciilor de transport auto de călători pe rutele municipale, orăşăneşti şi săteşti (comunale);

12) taxa pentru parcare;

13) taxa de la posesorii de cîini;

14) taxa pentru amenajarea localităţilor din zona de frontieră care au birouri (posturi) vamale de trecere a frontierei vamale.

Impozitul pe venit şi taxele percepute în fondul rutier (în partea ce ţine de taxa pentru folosirea drumurilor, percepută de la posesorii mijloacelor de transport înmatriculate în RM) reprezintă surse de reglementare a veniturilor sistemului bugetar, iar impozitul pe bunurile imobiliare reprezintă sursa de reglementare a veniturilor bugetelor unităţilor administrativ-teritoriale.