Management Public

Curs 1

Managemetul public este stiinta de a conduce de a pune in valoare fiinta cea mai importanta, omul cu scopul identificarii resurselor necesare prestabilite anteriror.

Mangementul este un domeniu, are tehnici proprii de analiza, are metode proprii si este realizat de catre om .

Dezvoltarae manageriala:

-organizarea omenilor

-serviciu de aparare/ de sanatate/ educatie

-de aici rezulta organizare, existenta unor principii, unor ierarhii-

Evolutia managementului public:

La inceputul secolului 20 se instrumentaeza notiunea de managenet in administratia publica pentru a eficientiza activitatea administratiei publice.

M.P. ca activitate constienta de previzionare, organizare, coordonare si control de reglare este realizat de om cu scopul satisfacerii nevoii publice, sociale prin punerea in valoare a tuturor resurselor umane, materiale, informationale intr-o perioada determinate de timp.

MP este cel ce a insotit evolutoia omenirii, de la formele primare la cele mai complexe forme de organizare.

MP are o componenta psiho-sociala identificata prin existenta unei starii de spirit caracteristica fiecarei echipe mangerilae in care se manifesta factorii pozitivi si negative evolutiei societatii

Trasaturi:

1.este determinate de dinamismul evolutiei societatii si de schimbarea factorilor politici, demografici, culturali , juridici.

2.stabilitatea pentru formarea structurala a elementelor de management

3.continuitatea prin care se particularizeaza ca process de conducere in raport cu alte activitati de conducere, de contro, care esete caracteristica sistemelor aflate in schimbare&.

4. consecventa este raportata la obiectivele pe care le are organizatia publice, existenta unei flexibilitati, identificarea etepelor procesului de conducere

4.ciclicitatea se identifica prin existenta unor noi stari ale sistemului sistemului condus si sistemului conducator

Functiile procesului de conducere acceptate ca fiind a;e scolii moderne

- fct de prevedere

- fct de organizare

- fct de coordonare

- fct de angrenare- declansare a actiunii

- fct de control-reglare

Toate functiile sunt incluse in procesul de conducere.

FUNCTIA DE PREVEDRE

-functia prin care organizatia publica este condusa prin procedee prin care sunt evidentiate aspecte de dezvoltare viitoare cu scopul realizarii obiectivelor acestuia

-prevedrea actiunilor viitoare privind evolutia organizatiei publice

-stabilirea obiectivelor

-precizarea ansamblului de intentii si a cailor de urmat cu scopul realizarii obiectivelor

-determinarea concreta a tuturor etapelor si programarea actiunlior viitoare insemnand: -stablirea activitatii/ durata activitatii/

-stabilirea resurselor necesare si a distributiei

FUNCTIA DE ORGANIZARE

-totalitatea ctivitatilor intreprinse in vederea utilizarii cu maxima eficienta a resurselor pe care le are organizatia

ACTVITATI  analiza obiectivelor

- studierea situatie existente

- proiectarea situatiei inbunatatite

- realizarea conditiilor de aplicarea obiectivelor

- aplicarea sistemului imbunatatiti

- functionarea sistemului imbunatatiti si urmarirea modului in care acesta functioneaza

FUNCTIA DE COORDONARE

-reprezinta procesul prin care conducatorul creeaza si mentine armonia intre activitate oameni, compartimentele de munca pe care le conduce in conditiile unui mediu in schimbare cu scopul realizarii obiectivelor acesteia.

ACTIVITATI determinarea riguroasa a structurii de organizare a relatiilor si a sitemelor de comunicare din interiorul organizatiei

- stabilirea unui sistem nou de comunicatii

- determinarea standardelor de performanta

- precizarea modalitatilor de compensare a perturbatiilor

FUNCTIA DE ANTRENARE DECLANSARE A ACTIUNII

-reprezinta procesul prin care sunt motivate resursele umane din interiorul unei organizatii de catre conducator cu scopul realizarii eficiente a obiectivelor organizatiei

ACTIVITATI  cunosterea si aplicarea diferitelor tactici de motivarea a colaboratorilor

- stabilirea planurilor de actiune

- identificrea mijloacelor si a resurselor privind declansarea actiunii

- determinarea momentului de declansare a actiunii

- evaluarea modului de indeplinire a actiunii

FUNCTIA DE CONTROL REGLARE

-reprezinta procesul prin care sunt verificate si masurate realizarile clitative si cantitative ale unor performante, sarcini sau lucrari, sunt comparate cu standarde cunoscute, indicandu-se masuri de corectie ori de cate ori se inregistreaza abateri de la standard.

ACTIVITATI

- stabilirea obiectivelor controlului si planificarea acestuia

- determinarea nivelului de performanta care poate fi masurat

- proiectarea sistemului de control corespunzator cerintelor , si poate fi comparat cu rezultatul standard

- pregatirea personalului care realizeaza controlul si care este controlat

- verificarea unor parametrii si compararea cu limitele prestabilite

- interpretarea abaterilor stabilindu-se natura, amploarea, frecventa, consecintele

- realizarea dupa caz a corectiilor necesare si indepartarea factorilor perturbatori

Cele 5 functii au urmatoarele carcteristici:

- sunt specifice procesului de conducere realizat de catre oameni

- au cacter general

- au continut si forma de manifestare diferit in functie de nivelul ierarhic, de specificitatea activitatii, de carcterul domeniului

- se realizeaza intr-o pondere diferita in functie de gradul de autonomie si se aplica intr-o conceptie de sistem, ele fiind intr-o interdependenta permanenta

- procesul de management presupune existenta a 2 doua subsisteme in interiorul organizatiei

- subsistemul condus

- subsistemul conducator

Relatiile procesului de conducere definesc functtile acestuia pe baza determinarilor economice, politice, umane si tehnico materiale.