Extras din curs
Curs 1 MANAGEMENTUL FINANCIAR AL COMUNITĂȚILOR LOCALE
1.1. Introducere în managementul financiar public
- Managementul financiar reprezintă ansamblul principiilor, metodelor, instrumentelor, obiectivelor, specifice ale organizației având drept scop poziționarea constituirii și utilizării resurselor economico - financiare.
Sarcinile managementului financiar constau în:
a)evaluarea efortului, în plan financiar, a tuturor acțiunilor ce urmează a fi întreprinse într-o perioadă de gestiune dată;
b)asigurarea capitalului, la momentul oportun în structura și condițiile de calitate reclamate de nevoi, la un cost cât mai scăzut posibil;
c)urmărirea modului de utilizare a capitalului și influențarea factorilor de decizie din celelalte centre de responsabilitate, în direcția asigurării unei utilizări eficiente a tuturor fondurilor atrase în circuit;
d)asigurarea și menținerea echilibrul financiar pe termen scurt și termen lung în concordanță cu nevoile organizației;
e)urmărirea obținerii rezultatului financiar scontat și repartizarea acestuia pe destinații.
1.2. Funcțiile managementului financiar public
- Formulate pentru prima oară de către Henry Fayol în anul 1916, funcțiile managementului pot fi definite utilizând cinci infinitive:
- a prevedea,
- a organiza,
- a comanda,
- a coordona și
- a controla.
- În categoria funcțiilor managementului public se includ:
- funcția de previziune;
- funcția de organizare-coordonare;
- funcția de motivare;
- funcția de administrare;
- funcția de control-evaluare.
Funcția de previziune
Funcția de previziune reprezintă ansamblul proceselor de management care se desfășoară în instituțiile publice prin care se determină principalele sale obiective în strânsă interdependență cu cele ale altor instituții din sectorul public și în funcție de nevoile publice generale și specifice, modalitățile de realizare și resursele financiare și materiale necesare pentru atingerea lor.
Funcția de previziune
Particularități:
a)obiectivele trebuie formulate ținând cont de cadrul legislativ specific și general în cadrul căruia funcționează administrațiile locale (de exemplu, Legea administrației publice locale, Legea finanțelor publice locale, legile bugetare anuale etc.);
b)obiectivele trebuie să corespundă nevoilor specifice ale comunităților locale, în categoria acestora fiind încadrate: modernizarea de drumuri, iluminatul public, spațiile verzi, întreținerea și repararea unităților școlare etc.
Funcția de previziune
Funcția de previziune se exercită la nivelul comunităților locale sub două forme:
1)previziunea obiectivelor, formulate în acord cu nevoile specifice ale comunităților locale și cadrul legislativ de funcționare, obiectivele pe termen lung sau scurt cuprinse în strategiile de dezvoltare economico-socială ale entităților.
2)previziunea stării financiare a comunităților locale, elaborată pe baza normelor legale în vigoare (legea nr. 273/2006), are la bază proiecția performanței financiare pe orizonturi de timp, de regulă 3-5 ani, pentru a identifica eventualele excedente/deficite de trezorerie.
Funcția de previziune
1)previziunea obiectivelor - particularități
a)potențialul comunităților locale: are la bază potențialul de resurse umane, materiale și financiare angrenate în procesul de prestare a serviciilor publice de interes local;
b)angajamentul politic, electoral față de electorat, al ordonatorilor principali de credite;
c)nivelul de profesionalizare al funcționarilor publici, în funcție de experiență sau nivel de pregătire profesională;
d)valorile culturii organizaționale specifice comunităților locale;
e)sistemul de motivare a funcționarilor publici;
f)mijloacele materiale și baza tehnico-materială de care dispune comunitatea locală.
Funcția de previziune
2)previziunea stării financiare a comunităților locale - particularități
a)potențialul fiscal al unităților administrativ-teritoriale, format din totalitatea valorilor impozabile (terenuri și clădiri) și evoluția lor pe orizonturi de timp cuprinse între 3-5 ani;
b)factorii care influențează modificarea valorii impozabile determinate de migrarea forței de muncă, realizarea de investiții pe plan local, inclusiv de facilitățile oferite de comunitățile locale pentru investitori.
Funcția de organizare - coordonare
- Organizarea financiară definește: competențele, autoritatea, responsabilitatea, incluzând activitățile necesare: îndeplinirii obiectivelor financiare ale organizației, repartizării lor ca sarcini pe salariați și structuri organizatorice; poziționării lor într-un cadru bine conturat de adoptare și urmărire a deciziilor.
- Funcția de coordonare financiară include toate activitățile prin care se corelează deciziile și acțiunile personalului organizației și ale subsistemelor sale în cadrul strategiilor, procedurilor tactice și a sistemului organizatoric adoptate.
Funcția de motivare (antrenare)
- Antrenarea financiară vizează ansamblul activităților prin care se determină personalul organizației să realizeze obiectivele stabilite cu ocazia previziunii financiare, în condițiile de eficiență stabilite.
Funcția de administrare
- Funcția de administrare constă în ansamblul proceselor de management prin care se gestionează resursele materiale, financiare, umane și informaționale în vederea realizării obiectivelor previzionate.
Preview document
Conținut arhivă zip
- MFP_Curs 1.pdf
- MFP_Curs 2_act.pdf
- MFP_Curs 3.pdf
- MFP_Curs 4.pdf
- MFP_Curs 5.pdf
- MFP_Curs 6.pdf
Alții au mai descărcat și
1.Notiunea de control al unei organizatii Noţiunea de control este utilizată în ştiinţele organizaţiilor încă de la începutul sec.al XX-lea, cînd...
Economia muncii Capitolul 1. ECONOMIA MUNCII – DEFINIȚIE, CONȚINUT, IPOTEZE Economia muncii este o ramură aplicativă a științei economice care...
1.1. Definitii si acceptiuni 1.1.1. Proiect și program de investitii Proiect de investitii - anticiparea documentata a realizarii unui...
Ideea esentiala a acestui studiu are în vedere rolul important al managerului în comunicarea organizationala întrucât este implicat, prin statusul...
Capitolul 1 Conceptul de conflict în organizaţii 1.1. Definirea conflictului în organizaţii Conflictul este un concept complex,...
Management- Esenta comunicarii Etnos - credibilitate Patos - patima, neindiferenta Logos - stiinta, rezonabilitate Introducere in management....
1.1. Conceptul de management Definirea managementului. Baza obiectivă a apariţiei şi dezvoltării managementului a constituit-o activitatea...
LEADERSHIP elemente generale - Conceptul de leadership - Leadership versus Management - Rolurile leaderilor - Satisfacţia şi insatisfacţia...
Te-ar putea interesa și
INTRODUCERE Contabilitatea „una dintre cele mai sublime creaţiuni ale geniului uman ( ) o oglindă a trecutului şi o clauză a viitorului”, este o...
I N T R O D U C E R E În situaţia curentă a economiei, din ce în ce mai mult analiza şi diagnosticul financiar al unei societăţi listate la bursă...
INTRODUCERE Dupa cum se stie activitatea unei case deschimb valutar cuprinde trei aspecte mai importante si anume: gestiunea schimbului de valute,...
CAPITOLUL I: TREZORERIA STATULUI IN ROMANIA Masurile întreprinse, dupa anul 1989, pentru trecerea la economia de piata, au determinat in primul...
“ Inflatia este proces de crestere a nivelului general al preturilor de consum, mecanism care provoaca variatii multiple de lunga durata,...
15.1.Modelarea globala 15.1.4.Contractul de reasigurare Reasigurarea este un mijloc de divizare a raspandirii intre mai multi asigurati,...
Finante publice si dezvoltarea durabila Ce este dezvoltarea durabila? Conceptul de Dezvoltare Durabila reprezinta o noua paradigma a Dezvoltarii...
SITUAŢIA PATRIMONIALĂ. ECUAŢIA BILANŢIERĂ. Patrimoniul unei entităţi organizaţionale , ce desfăşoară o anumită activitate economico-socială...