Proiecte de Cercetare - Dezvoltare-Inovare

În cazul general, într un mod foarte sintetic, proiectul poate fi definit ca fiind suma activităţilor desfăşurate în scopul realizării unui obiectiv.

Proiectele pot avea, în general, ca obiective principale:

 realizarea de cercetări ştiinţifice (cercetări ştiinţifice fundamen¬tale, aplicative, precompetitive, dezvoltare tehnologică, transfer tehnologic ş.a.);

 realizarea de proiecte de investiţii pentru:

 retehnologizarea unor unităţi sau secţii existente;

 obiective culturale;

 obiective educaţionale;

 obiective sportive;

 obiective economice etc.

 realizarea de proiecte pentru scopuri sociale.

În general, elaborarea unui propuneri de proiect presupune parcur¬ge¬rea următoarelor etape;

 informarea privind obiectivele proiectului şi sursele de finanţare posibile;

 cunoaşterea strategiei finanţatorului şi a beneficiarului;

 încadrarea proiectului în obiectivele programului în cadrul căruia se propune finanţarea;

 elaborarea propunerii tehnice a proiectului;

 construirea echipei de colaboratori şi a unui consorţiu de terţi;

 elaborarea propunerii financiare;

 managementul proiectului.

Ideia unui proiect este generată de necesităţile societăţii, de obiec¬ti¬vele unor programe internaţionale, europene sau naţionale, de solicitări ale unor agenţi economici, unităţi administrative locale sau centrale etc.

Materializarea unei propuneri de proiect revine managerului de proiect care trebuie să convingă finanţatorul de reuşita proiectului. În acest scop managerul de proiect trebuie să elaboreze un plan de realizare al obi¬ec¬ti¬velor principale ale proiectului cu necesarul de fonduri pentru acestea.

Elaborarea unei propuneri de proiect este condiţionată de mai mulţi factori.

În primul rând este esenţial să fie cunoscut obiectul final al proiec¬tului motiv pentru care cel mai dificil lucru este elaborarea temei tehnice a produsului, a tehnologiei sau a serviciului care fac obiectul proiectului.

În al doilea rând pentru o cât mai mare şansă de reuşită a propunerii de proiect este necesară o redactare clară şi cât mai la obiect atât a titlului proiectului cât şi a conţinutului propunerii de proiect.

În al treilea rând trebuie să se facă o riguroasă distribuţie a necesarului de fonduri pentru a evita atât o suprasolicitare de fonduri (motiv care ar putea determina depunctarea propunerii la evaluare cât şi o subevaluare (motiv care ar conduce la imposibilitatea realizării obiectivelor proiectului).

Ceea ce trebuie subliniat este faptul că indiferent de sursa de finanţare (bugetul de stat sau sursă privată) proiectele de cercetare, dezvoltare şi inovare, ca de altfel, în general, oricare proiect, se câştigă de către executant în sistem competiţional, prin evaluarea şi selecţia propunerilor de proiecte.

2.2. Obiectivele şi structura unui proiect de CDI

2.2.1. Obiectivele unui proiect de CDI

Finanţarea proiectelor de CDI în cadrul Programelor Naţionale, a Programulului Cadru 7 al Uniunii Europene şi al altor programe de cercetare şi dezvoltare tehnologică se face în sistem competiţional prin proceduri bine puse la punct şi legiferate.

În funcţie de modul de scoatere la competiţie în cadrul programului de CDI, există două mari categorii sau sisteme de competiţii:

- sistemul “de sus în jos” (“top-down”) ;

- sistemul de “jos în sus” (“bottom-up”);

Corespunzător sistemlor de competiţii “de sus în jos” şi de “jos în sus” există proceduri specifice care sunt elaborate şi făcute publice înaintea declanşării competiţiilor de către Autoritatea contractantă gestionară a Programului de CDI, respectiv două documente:

- Termenii de referinţă, pentru sistemul “de sus în jos” ;

- Pachetul de informaţii, pentru sistemul “de jos în sus”.

Pentru primul caz, procedura competiţiei este licitaţia iar pentru cel de al doilea caz, procedura este de selecţie, prin evaluare şi ierahizare a propunerilor de proiecte.

În funcţie de tipul de competiţie, obiectivele proiectului de CDI sunt fixate de către Autoritatea contractantă prin Termenii de referinţă (în primul caz, al competiţiei “de sus în jos”) şi, respectiv, de către ofertantul propunerii de proiect prin însăşi propunerea de proiect întocmită (în cel de al doilea caz).

În Pachetele de informaţii şi, respectiv, în Termenii de referinţă sunt prezentate toate elementele necesare elaborării unei propuneri de proiect sau unei oferte pentru licitatie şi participării la competiţie (condiţii, termene, eligibilitate, criterii de evaluare şi selecţie etc.)