Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs

Curs
7.8/10 (9 voturi)
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 106 în total
Cuvinte : 35105
Mărime: 256.37KB (arhivat)
Cost: Gratis
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Conf.univ.dr. Luminita Gabriela Popescu
MINISTERUL EDUCATIEI SI CERCETARII SCOALA NATIONALA DE STUDII POLITICE SI ADMINISTRATIVE FACULTATEA DE ADMINISTRATIE PUBLICA

Cuprins

CAPITOLUL 1 CONTEXTUL CONSTITUTIV AL POLITICILOR PUBLICE

1.1. Consideratii generale

1.2. Definirea politicilor publice

1.3. Taxonomia politicilor publice

1.4. 1.4. Politici secoriale

CAPITOLUL 2 CATEGORII CONCEPTUALE ALE POLTICILOR PUBLICE

2.1.Viziunea

2.2. Misiunea

2.3. Valorile

2.4 Obiectivele

2.5. Strategia

2.6. Tacticile

2.7.Managementul public al resurselor umane

2.8. Rolul guvernarii în politicile publice

CAPITOLUL 3 ELABORAREA POLITICILOR PUBLICE

3.1. Abordarea sistemica a politicilor publice

3.2. Fundamentarea teoretice a politicilor publice

3.3. Proiectarea politicilor publice

3.3.1. Modele de proiectare a politicilor publice

3.3.1.1. Abordarea sinoptica sau rationala

3.3.3.2. Abordarea incrementala

3.3.1.3. Modelul sistemic

3.3.1.4. Modelul Hoogerew

3.3.1.5. Modelul intuitiv

3.3.1.6 Modelul inovativ

3.4.Planificarea politicilor publice

3.4.1.Implicarea organizatiilor în planificarea politicilor publice

3.4.2.Critici ale sistemului national de planificare a politicilo publice

CAPITOLUL 4 Implementarea politiciilor publice

4.1. Procesul de implementare a unei politici publice

4.2. Libertatea de actiune a actorilor implicati în implementarea politicilor publice

4.3.Analiaza procesului de implementare a politicilor publice

4.4. Fundamentarea teoretica a procesului de implementare

4.5 Factori care influenteaza implementarea unei politici publice

4.6. Rezistenta la schimbari

CAPITOLUL 5 STRUCTURI DE GUVERNARE

5.1. Evolutia formelor structurale de guvernare

5.2. Modele structurale

5 2.1. Modelul birocratic mecanicist

5.2.1.1. Critici ale modelului birocratic mecanicist

5.2.2.2..Modelul structural al retelelor

5.3. Descentraliazarea structurilor de guvernare

5.4. Sisteme de guvernare flexibile

5.4. 1. Caracteristicile structurii de retea

5.4.2. Functiile retelelor de guvernare

5.5. Desfasurarea proceselor decizionale în sistemele structurate în retea

CAPITOLUL 6 EVALUAREA POLITICILOR PUBLICE

6.1. Relatiile dintre evaluare si rezultate

6.1.1 Eficienta si eficacitatea politicilor publice

6.1.2. Definirea procesului de evaluare

6.2. Modalitati de cuantificare în evaluare

6.3. Tipuri de evaluari

6 .3.1. Evaluarea bazata pe rezultate

6.3.2. Evaluarea procesului politicilor publice

6.4. Monitorizare ca evaluare continua

6.5. Benchmarking -ul politicilor publice

6.6. Surse de informare utilizate în evaluare

BIBLIOGRAFIE

Extras din document

CAPITOLUL 1

CONTEXTUL CONSTITUTIV AL POLITICILOR

PUBLICE

1.1.Consideratii generale

Mondializarea economiei, mutatiile de pe piata fortei de munca, rapiditatea schimbarilor tehnologice si sociale, exigentele sporite ale societatii civile reprezinta provocarile carora administratia statelor lumii este nevoita sa le faca fata prin cresterea eficientei si eficacitatii proceselor administrative, ameliorarea capacitatii institutionale de adaptare si inovare, stapânirea diversitatii problemelor, identificarea unor solutii alternative adecvate complexitatii actuale.

Acestea sunt ratiunile pentru care, în prezent, sunt formulate exigente fara precedent orientate atât spre planul extern, cât si spre cel intern, referitoare la asumarea riscului politic, imaginatia politica, inovatia politica, managementul politic.

Pe plan extern este nevoie de o noua gândire strategica si de inovatii radicale în domenii de mare actualitate, cum sunt: relatiile dintre statul national si structurile organizationale transnationale, dintre statul national si organizatiile spatial – administrative (regionale, locale), precum si constructia institutiilor care transced statul national si care determina viitorul tarilor în cadrul Uniunii Europene, dar si al Europei într-o lume globalizata. Urmatorii anii vor însemna participarea statului natiune, principalul actor al integrarii, la configurarea noului model al Europei Unite din punct de vedere politic, economic si social.

Pe plan intern exista o cerere la fel de mare si de urgenta de a eficientiza structurile statale si guvernamentale determinata, în primul rând, de transformarea societatii într-o structura multiorganizationala, iar, în al doilea rând, de limitarea capacitatii decizionale a guvernelor, limitare cauzata de presiunile exercitate de grupuri de interese speciale si de tirania micilor minoritati.

“Amenintarile reprezentate de aceste doua grupuri, ce au tendinta de a face din propriul interes un imperativ moral caruia orice alt obiectiv sa-i fie subordonat, pot fi anihilate sau chiar transformate în oportunitati doar de o guvernare puternica, eficienta si performanta”1.

Noile provocari globale: eliminarea saraciei, protectia mediului înconjurator, repartizarea neuniforma a cunostiintelor stiintifice, presiunea exercitata asupra economiilor tarilor slab dezvoltate, conflictele religioase, eradicarea terorismului international, eficientizarea controlului armamentului nuclear, internationalizarea tehnologiei informatiei etc. impun cu stringenta cresterea importantei administratiei centrale si locale.

În concluzie, deoarece guvernele nationale sunt singurele care datorita legitimitatii lor pot domina actuale probleme globale, guvernarea trebuie sa-si redefineasca politicile, strategiile, programele si proiectele în scopul dinamizarii capacitatii de performanta. Viabilitatea performantelor este, însa, direct conditionata de succesul reformei sistemului administrativ.

Politica Uniunii Europene este focalizata prioritar asupra constituirii unui cadru favorabil cresterii competitive a companiilor europene pe piata globala.

Experienta ajustarilor structurale a ridicat o serie de probleme sociale legate de accentuarea ratei somajul în anumite industii, ceea ce în termeni financiari se exprima prin cresterea costurilor, si asa destul de ridicate, în conditiile intrarii (iesirii.) pe o piata noua (vezi fig.1.1.)

Costuri Cost (S)

Cost S Cost (P)

Cost P

Figura 1.1. Relatia dintre costurile produselor (P) si costurile sociale (S)

Importanta costurilor de intrare/ iesire de pe o piata consta în faptul ca acestea contribuie la clarificarea întelegerii naturii contestabile a pietelor, unde nu numai economia de scara dar si viteza de intrare /iesire pot avea influente considerabile asupra performantelor si competitivitatii.

Preview document

Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 1
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 2
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 3
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 4
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 5
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 6
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 7
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 8
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 9
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 10
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 11
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 12
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 13
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 14
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 15
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 16
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 17
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 18
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 19
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 20
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 21
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 22
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 23
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 24
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 25
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 26
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 27
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 28
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 29
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 30
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 31
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 32
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 33
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 34
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 35
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 36
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 37
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 38
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 39
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 40
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 41
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 42
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 43
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 44
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 45
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 46
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 47
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 48
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 49
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 50
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 51
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 52
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 53
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 54
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 55
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 56
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 57
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 58
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 59
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 60
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 61
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 62
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 63
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 64
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 65
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 66
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 67
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 68
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 69
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 70
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 71
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 72
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 73
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 74
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 75
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 76
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 77
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 78
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 79
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 80
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 81
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 82
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 83
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 84
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 85
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 86
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 87
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 88
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 89
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 90
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 91
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 92
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 93
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 94
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 95
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 96
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 97
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 98
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 99
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 100
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 101
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 102
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 103
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 104
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 105
Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs - Pagina 106

Conținut arhivă zip

  • Politici Publice Sectoriale - Suport de Curs.doc

Alții au mai descărcat și

Studiul privind formarea profesională a specialiștilor în administrația publică

INTRODUCERE Integrarea României în Uniunea Europeana înseamna pe lânga armonizarea legislativa si o preluare a valorilor si mentalitatilor...

Politica de mediu în UE și România

Management Administratie Publica | Politica De Mediu 3 Introducere Apărută Pe Agenda De Lucru Europeană La Începutul Anilor 1970, Preocuparea...

Statutul moral-juridic al funcționarului

ARGUMENT In urma consultarii temelor pentru lucrarile de diploma am optat pentru tema Statutul moral-juridic al functionarului public si aceasta...

Elaborarea Politicilor Publice

Capitolul 1 Politica Publică 1.1 Conceptul de politică publică Conceptul de politici publice nu cunoaşte o definiţie unică, diversitatea acestora...

Construcție europeană II - politicile Uniunii Europene

1.Constructia europeana Demersurile referitoare la constructia europeana, la unitatea si perspectivele sale sunt expuse unei duble degradari. Pe...

Forme de Guvernare

De-a lungul istoriei, societatiile au avut nevoie de guverne pentru a crea si aplica legile care afectau societatea. Oamenii au pus insa...

Organizarea Statală a Puterii

1. Noțiuni generale privind statul și elementele sale constituitive Societatea umana poate sa existe, sa se impuna si sa se dezvolte numai în...

Administrație publică comparată

CAPITOLUL 1 : ADMINISTRATIA PUBLICA SI SEPARATIA PUTERILOR IN STAT - IN DREPTUL COMPARAT 1.1 Puterile statului si cerintele principiului...

Te-ar putea interesa și

Fundamentarea și finanțarea cheltuielilor bugatare la CAS Iași

Cap. 1. Organizare şi funcţionalitate la CAS Iaşi Casa Judeţeană de Sănatate Iaşi este o instituţie publică, cu personalitate juridică, având un...

Programarea, pregătirea și exercitarea activității de audit al bugetului aferent unui proiect finanțat din fonduri europene și contribuții naționale

INTRODUCERE Ordinea juridică pe care a creat-o Uniunea Europeană a devenit astăzi o componentă constantă a vieții politice și a societății...

Organizare și Funcționalitate

CAP.1. ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONALITATE LA C.A.S. IAŞI În conformitate cu Legea 95 / 2006 privind reforma în sănătate, Casa de Asigurări de...

Fonduri Nerambursabile

1. Introducere – prezentare generală a proiectului În vederea realizării prezentului proiect privind obţinerea de fonduri nerambursabile şi...

Gestiunea financiară la CAS Iași

CAP.I Organizarea şi funcţionarea Casei de Asigurări de Sănătate Iaşi 1.1. Scurt istoric Până la apariţia Legii asigurărilor sociale de sănătate...

Guvernanța UE, o guvernanță multinivel

1. Introducere în teoria guvernanței multi-nivel Teoria guvernanţei multi-nivel traversează domeniile tradiţional separate ale politicilor...

Analiza cheltuielior publice CAS Iași

Cap 1. Organizare şi funcţionalitate la Casa de Asigurări de Sănătate Iaşi Casa de Asigurări de Sănatate Iaşi este o instituţie publică, cu...

Politica de mediu a Uniunii Europene

NOȚIUNI INTRODUCTIVE Apărută pe agenda de lucru europeană la începutul anilor 1970, preocuparea pentru mediu dobândeşte un caracter distinct...

Ai nevoie de altceva?