Sisteme Administrative Europene Comparate

Modulul 1 SISTEMUL ADMINISTRATIV –

COMPONENTA A MEDIULUI SOCIAL

INTRODUCERE

Competente cognitive: care vor fi obtinute prin însusirea continutului cursului:

O1- sa defineasca conceptele de sistem administrativ si mediu al sistemului

administrativ;

O2- sa identifice relatiile de schimb si comunicare care au loc între sistemul

administrativ si mediul social;

O3- sa analizeze componentele sistemului administrativ;

O4- sa precizeze care sunt influentele dintre sistemul administrativ si sistemul social;

O5- sa reliefeze modalitatile de relationare dintre sistemul administrativ si sistemul

politic.

Rezultate asteptate:

A1- sa formuleze opinii privitoare la interrelatiile care se stabilesc între sistemul

administrativ si mediul social;

A2- sa manifeste interes asupra continutului prezentat;

A3- sa formuleze întrebari cu privire la materialul prezentat.

Tehnici si procedee didactice:

Metode expozitive:

- expunerea;

- descrierea;

- explicatia.

Metode conversative:

- conversatia;

- dialogul;

- problematizarea.

Metode de explorare directa:

- observatia;

Obiectiv fundamental:

-sa cunoasca relatiile fundamentale ce se instituie între sistemul administrativ si

componentele mediului social;

5

- studiul de caz

Timp de studiu: 6 ore

Modulul 1. SISTEMUL ADMINISTRATIV -

COMPONENTA A MEDIULUI SOCIAL

Lectia 1. Conceptul de sistem administrativ public

si componentele sale

Abordata într-o viziune sistemica, activitatea specifica administratiei publice

se desfasoara prin intermediul unei multitudini de forme institutionale ce constituie

un angrenaj institutional, ale carui principii de organizare variaza în functie de

problemele puse, de presiunile exterioare si de preocuparile proprii, dar care

presupune si integrarea sa în mediul social, politic si economic existent cu multiple

diferentieri în spatiu si timp.

Asadar, într-o acceptiune generalizatoare, sistemul administrativ al unui stat

sau uniuni de state poate fi definit ca un ansamblu coerent de structuri, institutii si

reglementari interdependente prin care se înfaptuieste activitatea de administratie

publica, ca proces real.

În sensul teoriei sistemelor, sistemul administrativ apare ca un subsistem al

mediului social, ce reprezinta, în acelasi sens, un sistem integrator, de mare

complexitate.

Prin urmare, sistemul administrativ trebuie conceput ca parte integranta a

sistemului social, aflata în interactiune permanenta si reciproca cu celelalte

componente ale acestuia. Astfel, pe de o parte, intereseaza modul cum mediul social

furnizeaza administratiei publice impulsurile si sustinerea necesare îndeplinirii

misiunilor acesteia. Pe de alta parte, se are în vedere faptul ca sistemul administrativ

este în masura sa-si formeze propriile capacitati si sa-si cuantifice nevoile,

influentând la rândul sau asupra evolutiei mediului social.