Politologie C4 - Partidele Politice

Dacă Statul modern este instituţia politică fundamentală astăzi (în ciuda diverselor tendinţe contemporane de depăşire a suveranităţii statului reprezentate de curente de factură economică în principal, vezi globalizarea, sau de diversele proiecte de organizare politică suprastatală sau doar interstatală, Statul rămâne la ora actuală principala unitate „de lucru”, operativă, în relaţiile internaţionale), un alt set de organizaţii politice cu rol fundamental în distribuirea, circulaţia şi instituţionalizarea puterii politice în cadrul societăţilor moderne este reprezentat de partidele politice.

Partidele politice îndeplinesc în primul rând un rol deosebit de interesant, şi anume acela de a media între indivizi, societate, pe de-o parte şi structura de forţă organizată ierarhic reprezentată de agenţiile, instituţiile Statului, pe de cealaltă parte. Acest rol va fi descris mai precis atunci cand vom discuta funcţiile îndeplinite de partidele politice. Deocamdata, pentru început, să discutăm câteva chestiuni teoretice implicate în încercarea de a defini partidul politic.

4.1 Definirea partidului politic

Partidele politice sunt organizaţii ce îşi propun în mod fundamental să participe la puterea politică. Pentru a realiza acest scop definitoriu partidul politic urmăresc să plaseze anumiţi reprezentanţi în pterea executivă (guvern) a Statului. Pentru a-şi plasa aceşti reprezentanţi la nivelul actului de guvernare, partidul politic participă la alegeri publice. De asemenea, partidele politice afirmă că dacă vor obţine puterea politică o vor exercita în interesul general al societăţii (vezi şi Key Lawson The Human Polity: A Comparative Introduction to Political Science, Houghton Mifflin, 1999).

Acest interes general este de obicei definit în programul politic al partidului. Programul politic, în genere, este structurat pe două direcţii: un program pe termen lung, cuprinzând principiile politice directoare (inspiratoare) ale partidului (ideologia) şi direcţia generală către care partidul va îndrepta sistemul politic daca va ajunge la guvernare; şi un program pe termen mediu şi scurt, mai pragmatic, care specifică de obicei masurile (legislative) concrete pe care le va propune, lansa, implementa partidul politic ajuns la guvernare pentru a îndrepta societatea în direcţia propusă.

Pe lângă programul politic, partidele se mai definesc (în general) prin circumstanţa că deţin o organizaţie completă (de la nivelul liderilor partidului şi pâna la nivelul filialelor locale) cu o structură clar discernabilă (mai mult sau mai puţin democratică) şi cu mecanisme de luare a deciziilor specificate în mod limpede, de obicei în statutul partidului. De asemenea, partidul politic este o organizaţie durabilă, ce supravieţuieşte liderului sau liderilor fondatori.

Partidele politice se diferenţiază de grupurile de presiune (sindicate, organizaţii patronale, corporaţii, diverse organizaţii profesionale, asociaţii civile, ecologiste, pentru apararea drepturilor omului etc.....) prin următoarea caracteristică: grupurile de presiune nu îşi propun în mod explicit să preia puterea politică, ci doar să influenţeze luarea anumitor decizii de către executiv în vederea avansării unui anumit interes local, particular, cel pe care aceste diverse organizaţii, asociaţii îl reprezintă. Partidul politic,