Managementul servciilor publice

UNIITATEA DE STUDIIU 1..

CONCEPTE DE BAZĂ ÎÎN MANAGEMENTUL

PUBLIIC

este concepția modernă a

1.1. Conceptul de „management”

Termenul - management- derivă din latinescul "manus" (mână) și reprezintă

ca expresie literară "manevrarea" sau "pilotarea". Managerul este cel care se ocupă cu

conducerea propriu-zisă a unui grup de oameni. De la cuvântul latin „manus" s-a

transformat în franceza în „manege" de unde a fost apoi împrumutat în engleză, cu

denumirea „manage" (to) - a conduce, a administra, a gestiona; de aici derivă

cuvintele - manager- și - management- , care înseamnă conducător și conducere.

Așadar, din punct de vedere etimologic, “management” înseamnă a conduce în

mod eficient, iar semantica acestui termen este foarte complexă, datorită sensurilor

multiple pe care le îmbracă.

În numeroase lucrări de specialitate, orientate în mod distinct spre sectorul

privat s-au exprimat diferite opinii privind conținutul managementului și sfera sa de

După ce veți studia acest capitol veți putea:

Să înțelegeți semnificația conceptului de

management

Să cunoașteți cum a evoluat definirea conceptului de

management public

Să definiți conceptul de management public

Să aflați care este necesitatea și principiile

managementului public

cuprindere, fiind exprimate definiții generale sau analitice. Managementul este

considerat ca proces, ca un grup de persoane (managerii) sau ca o artă / știință.

Pornind de la accepțiunea de proces, în definirea managementului, profesorul

Richard L. Daft consideră că acesta presupune atingerea obiectivelor

organizaționale într-o manieră eficace și eficientă, ca urmare a planificării,

organizării, coordonării și controlului resurselor.

Într-o viziune asemănătoare, A.M. Hitt, R.D. Middlemist și R.L. Mathis

apreciază că managementul reprezintă integrarea și coordonarea eficace și

eficientă a resurselor în scopul atingerii obiectivelor organizaționale.

Dacă ne referim la accepțiunea de grup de persoane (manageri) și activități /

atitudini ale acestora, conform Asociației Americane de Management, managementul

presupune:

“ a obține rezultate prin alții, asumându-se responsabilități pentru aceste

rezultate;

- a fi orientat spre mediul înconjurător;

- a lua decizii vizând finalitatea organizației;

- a avea încredere în subordonați, încredințându-le responsabilități pentru

rezultatele vizate, a le recunoaște posibilitatea de a greși și a primi favorabil

inițiativele lor;

- a descentraliza sistemul organizatoric și a aprecia oamenii în funcție

de rezultatele obținute.”

Din cele trei definiții de mai sus, pot fi identificați câțiva termeni semnificativi:

- obiective organizaționale (rezultate dorite a fi obținute);

- eficiență și eficacitate;

- funcțiile managementului (planificare, organizare, coordonare și control);

- resurse (oameni; metode; bani; mijloace tehnice și materiale; timp);

- asumarea responsabilității de către manageri, a fi orientat spre mediul

înconjurător și a lua decizii vizând finalitatea organizației;

- a avea încredere în subordonați, a le delega atribuții și a aprecia

oamenii în funcție de rezultatele obținute.

Rezultă că managementul înseamnă procesul de realizare eficientă și

eficace, prin planificare, organizare, coordonare și control, a unor lucruri prin

și cu alți oameni, în vederea atingerii obiectivelor organizaționale.

1. Managementul se constituie ca o știință, care indică un ansamblu organizat și

coerent de concepte, principii, metode și tehnici prin care se exprimă fenomenele și

procesele în conducerea organizațiilor.

2. Managementul reprezintă de asemenea, o artă care reflectă latura sa

pragmatica și constă în măiestria managerului de a aplica cunoștintele știintifice pe

care le deține, la realitățile practice concrete, în condiții de eficiență.

3. Managementul reprezintă o stare de spirit specifică reflectata de un anumit fel

de a vedea, a dori, a căuta si accepta progresul.