Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989

Disertație
8/10 (1 vot)
Domeniu: Bănci
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 43 în total
Cuvinte : 16513
Mărime: 159.54KB (arhivat)
Cost: 9 puncte
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Lect. Univ. Dr. Lazăr Cornel
Facultatea de Stiinte Economice
Universitatea "Petrol - Gaze", Ploiesti

Cuprins

1.Introducere ..3

Capitolul I - Datoria publică și formele acesteia 4

1.1.Datoria publică - Noțiuni introductive ...4

1.2. Caracterizarea și clasificarea datoriei publice 6

1.2.1.Datoria publică internă - Prezentare generală. Indicatori statistici ...9

1.2.2.Datoria publică externă - Concept. Factori de influență. Indicatori ...11

1.3.Cadrul juridic și cadrul instituțional al datoriei publice 16

Capitolul II - Raportul dintre datoria publică internă și datoria publică externă .18

2.1.Considerații privind raportul dintre datoria publică internă și datoria publică externă 18

2.2.Factorii care influențează raportul dintre datoria publică internă și datoria publică externă 19

2.3.Raportul dintre datoria publică internă și datoria publică externă a României .23

2.4.Concluzii privind raportul dintre datoria publică internă și datoria publică externă în România .26

Capitolul III - Managementul datoriei publice .28

3.1. Conținutul și importanța managementului datoriei publice 28

3.2. Gestiunea datoriei publice ...30

3.3. Nivelul datoriei și deficitului guvernamental conform Tratatului de la Maastricht ..32

3.4. Măsuri de soluționare a crizei datoriei externe ...34

Capitolul IV- Evoluția datoriei publice a României în perioada 1989-2010 . ...36

Concluzii ...38

Bibliografie ...40

Extras din document

INTRODUCERE

O caracteristică a bugetelor publice actuale din multe țări ale lumii, care s-a repetat, o constituie întocmirea și încheierea acestora cu deficite. Cauzele și nivelul deficitului cunosc diferențieri importante, datorită gradului diferit de dezvoltare economică, astfel întâlnim: țări dezvoltate, țări aflate în tranziție sau țări aflate în curs de dezvoltare. Nu mi-am propus să analizez aceste cauze și nici aspectele legate de nivelul deficitului bugetar, vreau doar să accentuez efectul deficitului bugetar și anume, datoria publică. Existența deficitului bugetar determină contractarea de împrumuturi de stat pentru acoperirea acestuia, iar o consecință a acestora este datoria publică.

Având în vedere devansarea ritmului de creștere a veniturilor publice de către ritmul de creștere a nevoilor sociale se impune eficiența utilizării banului public precum și identificarea de noi resurse care să fie alocate eficient și prompt nevoilor sociale în permanență ascensiune. Nevoia de credite publice, interne sau extene este o realitate întalnită în tot mai multe țări, datoria conducerii politice la nivel central este de a folosi aceste împrumuturi în mod special pentru creșterea capitalului productiv, din profitul căruia să se restituie atât împrumutul, cât și dobânzile aferente.

Utilizarea unui studiu tehnico-economic și juridic care să justifice instrumentul oportun în alegerea deciziei de acoperire a nevoilor sociale, reprezintă un demers național și acceptabil pentru întreaga societate.

Opțiunea pentru un credit public intern sau extern reprezintă și un act de decizie politică care influențează balanța de plăți externe, inclusiv datoria publică internă sau externă. În timp ce creditul extern evidențiază nivelul static, la un moment dat al unei datorii asumate de un debitor precizat, datoria externă subliniază nivelul și structura tuturor împrumuturilor unei țări în dinamică (cumulat), inclusiv fluxurile aferente de intrări și ieșiri de valută. Totodată prin indicatorul “serviciul datoriei publice externe” se fac precizări legate de ratele de restituit la diferite scadențe, inclusiv plata dobânzilor aferente. Datorită imposibilității de rambursare a fondurilor externe împrumutate apare așa numita criză a datoriilor externe.

Criza datoriilor externe înregistrată în tot mai multe țări ale lumii, îndeosebi a țărilor în curs de dezvoltare și cu un nivel mediu, dovedește necesitatea restructurării majore a relațiilor internaționale. Acest aspect se conjugă și cu alte crize care se manifestă în economia mondială: crize de materii prime, criza petrolieră, criza ecologică, criza alimentară, deteriorând climatul general al relațiilor dintre state cu puteri diferite și inegale din punct de vedere tehnologic, militar, financiar, demografic. Datoria publică internă și internațională reprezintă expresia influenței factorilor interni și externi, a deciziilor politico-strategice luate de conducerea superioară publică de-a lungul unei perioade de timp relativ îndelungată.

Dacă sporirea cheltuielilor publice nu este însoțită de creșterea concomitentă a veniturilor, statul recurge la împrumuturi, generând datorie publică. Atunci când datoria publică crește, deficitul bugetar sporește, impozitele cresc, cheltuielile publice pentru bunuri și servicii scad (dacă veniturile fiscale nete rămân constante) iar serviciul datoriei se majorează corespunzător.

Prin datoria publică internă și internațională, îndeosebi prin condițiile-clauzele de îndatorare se poate ajunge la o mai bună utilizare a fondurilor publice.

Capitolul I

Datoria publică și formele acesteia

1.1. Datoria publică - Noțiuni introductive

Datoria publică reprezintă totalitatea obligațiilor financiare interne și externe ale statului, la un moment dat, provenind din împrumuturi contractate direct sau garantate de Guvern, prin Ministerul Finanțelor Publice, sau de autoritățile administrației publice locale de la diverși creditori, persoane fizice sau juridice rezidente sau nerezidente în România.

Obligațiile reprezintă angajamentele care decurg din contractarea împrumuturilor, și anume: rambursarea împrumutului, plata dobânzilor, a comisioanelor, a unor avantaje speciale acordate creditorilor. Obligațiile statului rezultate din împrumuturile contractate și garantate de stat pe o perioadă de un an sunt limitate de plafonul de îndatorare publică stabilit anual prin lege.

Plafonul de îndatorare publică reprezintă totalitatea obligațiilor financiare pe care le pot contracta și garanta autoritățile administrației publice centrale și locale pe o perioadă de 1 an, care este stabilit anual prin lege . Acesta cuprinde plafonul de îndatorare publică internă și plafonul de îndatorare publică externă.

Plafonul de îndatorare publică internă reprezintă suma maximă a împrumuturilor contractate și garantate de autoritățile administrației publice centrale și locale de pe piața internă, pe o perioadă de un an.

Plafonul de îndatorare publică externă exprimă suma maximă a împrumuturilor externe contractate și garantate de autoritățile administrației publice centrale și locale pe o perioadă de un an.

Valoarea totală a datoriei publice este înscrisă în “Registrul datoriei publice”.

Registrul datoriei publice, în care este evidențiată situația datoriei publice în ordine cronologică, are patru componente:

- Subregistrul datoriei publice guvernamentale interne;

- Subregistrul datoriei publice guvernamentale externe;

- Subregistrul datoriei publice locale interne;

- Subregistrul datoriei publice locale externe.

Fiecare din cele patru subregistre au două poziții distincte, respectiv pentru datoria publică directă și datoria publică garantată.

La sfârșitul anului datoria publică angajată este evidențiată în documentul numit “contul general al datoriei publice”. Acesta este însoțit de un raport în care se analizezază principalele probleme legate de nivelul datoriei publice, de serviciul datoriei publice, precum și de garanțiile statului pentru creditele contractate de agenții economici.

Efectul datoriei publice asupra economiei pe termen scurt îmbracă forma dezlocuirii sau nestimulării investițiilor, ca urmare a unei politici bugetare generatoare de deficit bugetar. Pe măsură ce statul sporește cheltuielile publice, subminează economia națională, cu efect negativ asupra investițiilor. Pe termen lung, datoria publică influențează negativ atât capitalul cât și producția națională.

Bibliografie

1. Bucur Ion - Bazele macroeconomiei, Editura Economică, București, 1999.

2. Beleanu Pavel, Anghelache Gabriela-„Finanțele publice ale României ”, Editura Economică, București, 2005.

3. Doina Leonte și Mariana Cristina Cioponea - Finanțe Publice, Editura Fundației România de Mâine, București, 2001.

4. Iulian Văcărel - “Finanțe publice”, Editia a IV-a, Editura Didactică și Pedagogică, cBucurești, 2009.

5. Lazăr Cornel, Matei Mirela, Andrei Jean - Finanțe , Editura Universitătii Petrol și Gaze, Ploiești, 2007.

6. Lazăr Cornel - Finanțe: finanțe publice, finanțele întreprinderii, Editura Universitătii Petrol și Gaze, Ploiești, 2007.

7. Luc Weber - L’ETAT, Acteur Economique, Editura Economică, Paris, 1997

8. Tatiana Moșteanu - Finanțe publice, Editura Universitară, București, 2005.

9. Tatiana Moșteanu - Buget și trezorerie publică, Editura Universitară, București, 2008.

10. *** Legea datoriei publice nr.313/2004, publicată în Monitorul Oficial nr.577 din 28 iunie 2004

11. *** Legea nr. 500/2002 - legea privind finanțele publice

12.*** Legea nr. 573/2006 - legea privind finanțele publice locale

13. *** Rapoarte Anuale ale Băncii Naționale a României pe anii 2001-2010

14.*** Serii de date privind evoluția datoriei publice externe a României în perioada 1990-2010 furnizate de Ministerul Finanțelor Publice

15. *** www.insse.ro - Institutul Național de Statistică

16.*** www.sfin.ro - Saptămana Financiară

17.*** www.zf.ro - Ziarul Financiar

Preview document

Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 1
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 2
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 3
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 4
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 5
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 6
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 7
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 8
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 9
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 10
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 11
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 12
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 13
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 14
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 15
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 16
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 17
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 18
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 19
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 20
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 21
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 22
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 23
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 24
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 25
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 26
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 27
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 28
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 29
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 30
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 31
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 32
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 33
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 34
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 35
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 36
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 37
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 38
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 39
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 40
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 41
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 42
Tendința în evoluția datoriei publice a României după anul 1989 - Pagina 43

Conținut arhivă zip

  • Tendinta in evolutia datoriei publice a Romaniei dupa anul 1989.doc

Alții au mai descărcat și

Datoria publică a României. Concept, forme de manifestare și mod de gestionare

INTRODUCERE Lucrarea de faţă tratează problematica datoriei publice interne şi externe a statului român în perioada de tranziţie şi până în...

Criza datoriei publice în țările Uniunii Europene - implicații și evoluții

CAP 1: Scurtă prezentare a contextului apariţiei datoriei publice Nevoile statului de resurse financiare sunt cu caracter permanent, acestea...

BCR Practica

Mesajul Presedintelui Banca Comerciala Romana încheie anul 2003 cu rezultate financiare pozitive, care ne multumesc si care confirma strategia si...

Garantia Creditelor

Necesitatea garantarii creditelor decurge din existenta riscului imprumutului. Deci banca trebuie sa asigure ca agentii economici care trebuie sa...

Grila cu Raspunsuri Informatica de Gestiune (Baze) 2008-2009 Aranjate Alfabetic

Accesul la o locatie de memorie se realizeaza prin: a. unitatea aritmetico-logica; b. adresele de memorie; c. adresare de memorie; d. locatii de...

HVB Tiriac

Bancile sunt entitati economice specializate, menite sa infaptuiasca in economie creditarea bancara. In acest fel, ele asigura functionarea deplina...

Clientii unei Banci si Serviciile Oferite

În anul 1950 a avut loc orientarea pe client, ceea ce a însemnat concentrarea pe cerinþele clienþilor. Grija principalã era de a identifica...

Te-ar putea interesa și

Finanțele Publice

Finanţele publice au apărut pe o anumită treaptă de dezvoltare a societăţii, fiind strâns legate de istoria statului şi dreptului. De-a lungul...

Studii privind Stabilirea Perioadei Optime de Altoire a Soiurilor de Măr

Introducere Cultura pomilor şi arbuştilor fructiferi, parte componentă a sectorului horticol şi, implicit, a agricuturii din România, are o veche...

Analiza strategică a SC Electroprecizia SA

5. Concluzii generale. Recomandari 1.Consideratii generale privind contextul economic intern si international Criza economica din 1929-1933...

Piața Serviciilor din România

INTRODUCERE Domeniul de activitate aflat în plin proces de transformare şi modernizare, câmp de acţiune al unei semnificative părţi a populaţiei...

Drept Civil

INTRODUCERE Pornind de la faptul că omul este o fiinţă socială şi de la realitatea că şi adolescentul, care este copil al străzii, trăieşte...

Piața turistică a Bulgariei

ELEMENTE DE CADRU GENERAL Asezare Bulgaria este situate in sud-estul Europei, in centrul Peninsulei Balcanice, avand iesire la Marea...

Managementul Strategic la SC Sahprod Meteor SRL

CAPITOLUL I IMPACTUL CRIZEI FINANCIARE ASUPRA ECONOMIEI ROMANESTI 1.Consideratii generale privind contextul economic intern si international...

Datoria externă a României. Istorie și contemporaneitate

INTRODUCERE Din dezvoltarea şi modernizarea vieţii economico-sociale în cele opt decenii de la formarea statului naţional: 1859-1938, România a...

Ai nevoie de altceva?