Noțiuni generale despre organizarea și exercitarea profesiilor liberale în România și UE

INTRODUCERE

Motto: “Ceea ce este-este, ceea ce nu este-nu este. Asta este.”

- Una din Legile lui Murphy -

Profesia de mediator este o alternative profesionala viabila pentru absolventii de studii superioare din Romania. După publicarea tabloului mediatorilor în monitorul oficial în data de 08.05.2008 aceasta alternativa profesionala a devenit de actualitate nemaifiind ca si pana acum o profesie care se va initia la o data ulterioara. Publicarea tabloului in monitorul oficial a constituit o premiera in peisajul juridic autohton care s-a imbogatit cu o noua categorie de specialisti in solutionarea conflictelor, mediatorii. Profesia de mediator este o profesie liberala, cu tenta juridica. Mediatorii isi pot desfasura activitatea in cadrul unei societati civile profesionale, al unui birou in care pot functiona unul sau mai multi mediatori asociati sau in cadrul unei organizatii neguvernamentale. De asemenea, mediatorii autorizati pot fi angajati si cu contract individual de munca, in conditiile prevazute de Codul muncii.

Pentru a deveni mediator o persoana trebuie sa indeplineasca cumulativ un numar de conditii impuse de legea care reglementeaza medierea si profesia de mediator, legea 192/2006.

Astfel, poate sa devina mediator absolventul de studii superioare cu capacitate deplina de exercitiu, cu vechime in munca de cel putin 3 ani, care este apt din punct de vedere medical pentru exercitarea acestei activitati si care are o buna reputatie si nu a fost condamnat definitiv pentru savarsirea cu intentie a unei infractiuni de natura a aduce atingere prestigiului profesiei. Acesta trebuie sa urmeze un curs de formare a mediatorilor organizat de catre unul dintre cei cinci furnizor de formare autorizati in acest sens de catre Consiliul de Mediere. Cursurile de formare a mediatorilor derulate de catre furnizorii de formare avizati de catre Consiliul de Mediere se finalizeaza cu examen, organizat in conformitate cu prevederile Standardului de formare si ale dispozitiilor Consiliului de Mediere. Absolventilor examenului li se va elibera de catre Consiliul de Mediere, Certificatul de absolvire, prin care se atesta indeplinirea conditiilor art 7 lit. f din Legea 192/2006, in vederea dobandirii calitatii de mediator autorizat pentru a exercita profesia de mediator. Art. 7 din legea 192/2006: Poate fi mediator persoana care indeplineste urmatoarele conditii:

a)are capacitate deplina de exercitiu;

b)are studii superioare;

c)are o vechime in munca de cel putin 3 ani sau a absolvit un program postuniversitar de nivel master in domeniu, acreditat conform legii si avizat de Consiliul de mediere;

d)este apta, din punct de vedere medical, pentru exercitarea acestei activitati;

e)se bucura de o buna reputatie si nu a fost condamnata definitiv pentru savârsirea unei infractiuni intentionate, de natura sa aduca atingere prestigiului profesiei;

f)a absolvit cursurile pentru formarea mediatorilor, in conditiile legii, cu exceptia absolventilor de programe postuniversitare de nivel master in domeniu, acreditate conform legii

si avizate de Consiliul de mediere;

g)a fost autorizata ca mediator, in conditiile prezentei legi.

CAPITOLUL 1

NOŢIUNI GENERALE DESPRE ORGANIZAREA ŞI EXERCITAREA PROFESIILOR LIBERALE ÎN ROMÂNIA ŞI U.E.

1.1. NOŢIUNI GENERALE

Profesiunile liberale sunt definite prin reglementările Uniunii Europene ca fiind „acele profesii care sunt exercitate pe baza unor calificări profesionale relevante, cu titlu personal, având propria lor responsabilitate şi de o maniera profesională independenta, oferind servicii intelectuale şi conceptuale în interesul clienţilor şi al publicului".

Evidenţiem şi o altă definiţie potrivit căreia ,,Profesia liberală desemnează o ocupaţie intelectuală, exercitată de o persoană pe cont propriu (liber-profesionist) care face parte, în mod obligatoriu, dintr-un ordin profesional.", adică un "CORP".

Teoreticienii au căutat şi au exprimat definiţii, puncte de vedere, opinii care se referă la organizarea şi exercitarea profesiilor liberale însă, aşa cum afirmam mai sus acestea sunt incomplete, nu conţin şi activităţile care presupun muncă fizică sau preponderent fizică.

O definiţie a profesiilor liberale, mai completă, având în vedere doctrina, jurisprudenţa şi reglementările de până acum: ,,Profesiile liberale desemnează acele ocupaţii independente, îndeletniciri cu caracter permanent prin care o persoană fizică deţinătoare a unui complex de cunoştinţe teoretice şi de deprinderi practice exercită o profeşiune cu titlu personal, pe cont propriu, fără să fie angajat permanent într-o instituţie sau întreprindere, nefiind supus nici-unei restricţii, fiind ofertant de concepte, de servicii intelectuale şi meserii, în interesul clienţilor, având propria lor responsabilitate pentru prestaţiile efectuate. Sigur că nici această ultimă definiţie şi aceste puncte de vedere nu au puterea unor norme de drept, ele negăsindu-se în reglementările Uniunii Europene şi în legile statelor membre.

Prezintă însă interes deoarece până la urmă, doctrina, deşi nu-i izvor de drept, joacă un rol important în elaborarea actelor normative.