Reglementarea Juridică a Transportului de Persoane

INTRODUCERE

Actualitatea investigaţiei: La momentul actual, atît pentru legislaţia Republicii Moldova, cît şi pentru legislaţia fostelor republici unionale, acest contract nu este relativ nou, dar care a apărut iiniţial în codul civil din 1964, păstrîndu-şi reglementarea şi în codul civil din 2002. Recunoaşterea şi reglementarea lui juridică a fost condiţionată de viaţa cotidiană.

Teza de master cu tema reglementarea juridică a transportului de persoane, reprezintă o analiză teoretico-normativă şi practică privind mecanismul realizării Contractului de Transport de Persoane în cadrul general al contractului de transport.

În cadrul lucrării sunt tratate teoriile diverse emise cu privire la unele probleme de drept, cît şi imperfecţiunile dispoziţiilor legale, fiind propuse soluţii teoretice şi practice în scopul: realizării unui salt calitativ al normelor legale; asigurării unei mai mari stabilităţi a raporturilor contractuale; adaptării continue a unor texte de lege la situaţii noi, precum şi pentru a contribui, acolo unde se impune, la inlesnirea procesului de soluţionare a litigiilor în această materie.

Astfel, tema investigată este actuală din cel puţin trei puncte de vedere:

- în primul rînd, pornind de la constatarea diversificării nevoilor social-economice, comparativ cu perioada anterioară trecerii la economia de piaţă în Republica Moldova, observăm că însuşi normele legale sunt într-o permanentă schimbare, fiind astfel posibilă o intervenţie de voinţă, destinată să dea acestora o anumită direcţie. Această intervenţie de voinţă poate emană de la legiuitor, cum la fel poate emana de la doctrinari, ori de la interpreţii legii.

Contractul de Transport depersoane fiind unul dintre cele mai uzitate, poartă aceeaşi „amprentă” a diversificării, iar intensificarea raporturilor civile în acest sens, pun (pe cale de consecinţă) noi sarcini, atît în faţa legiuitorului, cat şi în faţa practicii şi doctrinei.

În ultimii 15 ani, legislaţia Republicii Moldova, a înregistrat, deşi lent, unele modificări, între care cele mai importante se referă la: intrarea în vigoare în iunie 2002 a noului Cod civil al Republicii Moldova. Cu toate acestea, analiza textului de lege scoate în evidenţă necesitatea unor completări şi modificări (unele chiar ample şi urgente), în vederea realizării unei reglementări la zi, mai eficiente şi real sau egal protectoare pentru părţile contractante, în special pentru pasager;

- în al doilea rînd, actualitatea temei rezidă în necesitatea tratării unor probleme de drept identificate în literatura de specialitate, şi cu privire la care soluţiile propuse de doctrinari diferă, ori nu sunt de natură a sprijini practica în această materie;

- în fine, constatînd că aspectele Contractului de Transport de persoane este tratat în doctrină aproape incidental, am apreciat că acest aspect poate constitui un temei pentru elaborarea unei lucrări ample, distincte atat din punct de vedere al modalităţii de abordare a problematicii în materie, cat şi din punctul de vedere al unor opinii exprimate.

Din aceste puncte de vedere, tratarea temei Contractului de Transport de persoane, în cadrul prezentei lucrări, este actuală atat sub aspect practic, cît şi teoretic.

Gradul de cercetare a temei: Analiza temei abordate şi cercetarea aspectelor pe care le comportă au fost realizate: - din punct de vedere doctrinar, gradul de cercetare al temei este determinat de evoluţia ideilor iniţiate de autori reprezentativi precum: Dimitrie Alexandresco; Hamangiu, Constantin; Rosetti-Bălănescu, I.; Băicoianu Alexandru; Cantacuzino, Matei B.; Deak Francisc; Mazeaud, H.L. et J. ş.a.m.d.; - din punct de vedere jurisprudenţial, demersul ştiinţific este axat în special pe practica judecătorească în domeniu din România şi Republica Moldova;

Menţionînd caracterul inovator al teoriilor elaborate de către autorii citaţi (enumerarea lor nefiind limitativă) relevăm şi cercetători din Republica Moldova, ale căror lucrări au apărut în perioada apariţiei Codului civil din 6 iunie 2002 al Republicii Moldova, şi care şi-au adus o contribuţie semnificativă în materia abordată: Iurie Mihalachi, Cainareanu Anatolie, Eşanu Nicolae; Efrim Oleg; Buruiană Oleg; Chibac Gheorghe, Cimil Dorin; Malanciuc Ion; Bloşenco Andrei; Nichitiuc Petru; Mişin T.; Cojocari Eugenia; De asemenea evidenţiem şi alţi autori români ale căror teorii în această materie au o rezonanţă notabilă în doctrina românească: Valeriu Stoica; Toader Camelia; Macovei Codrin; Prescure Titus; Chirică D.; Pruteanu S.; Ciobanu O. etc.

Scopul tezei: Scopul propus prin prezenta teză este realizarea unui salt calitativ al normelor ce reglementează Contractul de Transport de persoane în cadrul general al contractului de transport, prin propunerea de soluţii la problemele de drept identificate ori dezbătute în doctrina de specialitate, sau prin conturarea unor de puncte de reper teoretice, pentru obţinerea unor astfel de soluţii.

Astfel, identificînd existenţa unor contradicţii în cadrul dispoziţiilor în materie, ori, pe alocuri chiar neconstituţionalitatea unora dintre acestea, identificînd unele lacune legislative care au creat şi creează încă dificultăţi instanţelor judecătoreşti chemate să soluţioneze litigiile în această materie, ne-am propus ca scop semnalarea şi analiza acestora în cadrul lucrării, şi avansarea unor opinii proprii, concretizate în propuneri de lege ferenda.

Aportul propriu în elucidarea temei: Am încercat să atrag atenţie mai mult la starea în carea se află Contractul de Transport de persoane la adresa doctrinei şi practicii Republicii Moldova. Este cert că din lipsă de spaţiu dar am încercat totuşi să văd care este gradul de cercetare a temei în aspect de drept comparat.