Implementare sistem de management al calității în administrația publică - studiu de caz

I.INTRODUCERE

1.Abordarea şi dezvoltarea managementului calităţii

Conceptul de calitate nu este o invenţie a timpurilor moderne. Respectarea

standardelor de realizare a produselor este întâlnită încă de la fenicieni şi egipteni.

Conceptul a fost conturat mai bine în evul mediu şi îmbunătăţit continuu de-a lungul

timpului, evoluând spre dezvoltarea unui domeniu cu proceduri şi metodologii specifice de

lucru. Spre deosebire de primele încercări în acest sens, evoluţia tehnologiei pune la

dispoziţia managerilor instrumente eficiente pentru îmbunătăţirea calităţii managementului

intern şi menţinerea relaţiilor cu partenerii de afaceri.

Calitatea, asigurarea calităţii şi managementul calităţii sunt concepte, respectiv teme

care reprezintă din ce în ce mai mult obiectivul central al firmelor orientate spre succes,

indiferent de produsul realizat, domeniul de activitate sau mărimea acestora.

În cursul dezvoltării economiilor la nivel naţional şi în cadrul globalizării economiei,

cu avantajele şi dezavantajele acesteia, se modifică şi conţinutul conceptului de calitate şi

de aici, obiectivele şi sarcinile care sunt legate de managementul calităţii.

Conceptul calitate este relativ uşor de stabilit, dacă ne referim la domeniul

produselor materiale şi al caracteristicilor acestora.

Dacă extindem definirea conceptului la nivelul produselor imateriale, al serviciilor şi

al performanţelor creative, identificarea şi definirea caracteristicilor, precum şi delimitarea

lor , în sensul a ceea ce numim „calitate bună”, devine din ce în ce mai complexă.

În ultimele decenii ale secolului 44 se vorbea tot mai mult de abordarea tip

„inspecţie” sau „controlul calităţii” , dar adaptarea la economia de piaţă a făcut trecerea la

orientarea spre „asigurarea calităţii” şi „managementul total al calităţii”. Impunerea

standardelor de calitate la nivel internaţional a derivat din necesitatea constituirii unui cadru

de referinţă pentru dezvoltarea relaţiilor comerciale şi a recunoaşterii calităţii sistemului de

management.

2.Evoluţia conceptului

Putem aprecia că preocupările pentru calitate , apărute în timpurile foarte vechi, au

fost accelerate în seculul 44 în care s-a produs o spectaculoasă evoluţie a acţiunilor şi

conceptelor calitate.

Anii 60 70 80 90

Dezvoltarea conceptelor s-a accentuat în anii 70-90 pe două coordonate

componenta economică şi componenta socială.

Etapele de evoluţie a conceptelor şi acţiunilor calitate , precum şi caracteristicile lor

sunt redate sintetic în tabelul următor :

ETAPE

CARACTERISTICI

INSPECŢIE CONTROLUL

CALITĂŢII

ASIGURAREA

CALITAŢII

CALITATE

TOTALĂ

Obiect Detectarea

defectelor

Controlul

calităţii

produsului finit

Construirea

permanentă a

calităţii

intermediare şi

finale

Conducerea

globală a

calităţii

proceselor şi

produselor

Perioada dominantă

de început

Începutul

secolului 44

Anii 30

30 60

Anii 50

50 70

Anii 80

80 90

Concepte cheie

-principiile-

Productivitatea

şi divizarea

muncii

Nivelul de

calitate

acceptabilă

Fiabilitatea

Încrederea

clientului

excelenţă

Sensul acţiunii Reacţia: luarea

de măsuri

reglare prevenire Prevenire din

concepţie.