Cooperarea Polițienească Internațională

INTRODUCERE

Dezvoltarea societăţii umane în ansamblul ei, a statelor şi naţiunilor lumii a fost posibilă ca urmare a relaţiilor internaţionale care s-au stabilit şi sedimentat în decursul timpului.

În cadrul relaţiilor internaţionale bilaterale sau multilaterale,statele lumii au realizat o cooperare într-o varietate de domenii cu accent pe cele economice,culturale,politice,militare şi juridice.

Progresele înregistrate în toate domeniile în secolul trecut au impus transformări structurale în arhitectura mondială,aspect care a condus în mod inevitabil la crearea unei noi ordini internaţionale,pe fondul intensificării dialogurilor politice care au promovat pacea,necesitatea respectării drepturilor şi libertaţilor fundmentale ale omului, a principiilor democraţiei şi a statului de drept.

Un elemement principal,care a stat la baza apariţiei şi dezvoltării ulterioare a cooperării internaţionale şi fără de care aceasta nu se putea concepe,l-a constituit încrederea reciprocă într-un cadru instituţional bine reglementat

In ceea ce privește actualitatea temei investigate perioada de tranziţie şi instaurarea unui stat de drept sunt însoţite de mari contradicţii sociale, de "izbucnire" a multor fenomene negative, inclusiv şi a celor care dezorganizează viaţa socială.

Criminalitatea internaţională constituie una dintre problemele cele mai serioase cu care s-a confruntat societatea şi statul în situaţia grea de criză, în perioada reformelor ce se petrec în ţara noastră.

Istoria demonstrează că toate transformările de bază din viaţa socială întotdeauna sunt însoţite de creşterea criminalităţii, mai cu seamă în formele ei cele mai periculoase. Criminalitatea întotdeauna parazitează pe contul organismului slăbit al societăţii.

Amploarea fenomenului criminalităţii transnaţionale, evidenţiată prin apariţia unor noi forme

complexe de manifestare a acestuia, face ca acquis-ul in domeniul cooperării judiciare internaţionale in materie penală să se afle intr-o continuă evoluţie, prin adoptarea unor măsuri şi crearea instrumentelor necesare combaterii prompte şi eficiente a acestui flagel.

Avand in vedere perspectiva aderării, Romania caută in mod permanent să-şi armonizeze legile in materia cooperarii internaționale judiciare si polițienesti, cu prevederile noilor instrumente ale Uniunii Europene.

CAPITOLUL 1

COOPERAREA JUDICIARĂ INTERNAŢIONALĂ ÎN MATERIE PENALĂ

1.1Noțiuni introductive privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală

De la adoptarea Tratatului de la Amsterdam, unul din obiectivele esenţiale ale Uniunii Europene îl constituie crearea unui spaţiu al libertăţii, securităţii şi justiţiei.

Spaţiul libertăţii presupune asigurarea liberei circulaţii a persoanelor peste frontierele interne ale statelor membre, precum şi libertatea pentru cetăţeni de a trăi într-un mediu al respectului faţă de lege.

Spaţiul justiţiei are ca fundament, în fiecare stat al Uniunii Europene, existenţa unei puteri judecătoreşti independente şi magistraţi bine pregătiţi. Pe lângă aceasta, recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie penală, precum şi asigurarea aceloraşi garanţii în cadrul procedurilor vor trebui să asigure acelaşi sens al justiţiei pentru toţi cetăţenii statelor membre.

În materia dreptului penal, Tratatul Uniunii Europene stipulează faptul că trebuie să existe o cooperare, care să se desfăşoare rapid, că trebuie evitat conflictul dintre jurisdicţii şi că este necesară adoptarea de măsuri pentru facilitarea extrădării inculpaţilor.

Pentru a coordona investigarea şi urmărirea infracţiunilor transfrontaliere în domeniul criminalităţii organizate, statele membre au hotărât crearea unei echipe speciale de experţi, denumită Eurojust, care împreună cu Reţeaua Judiciară Europeană, asigură analiza şi investigarea rapidă a infracţiunilor transfrontaliere, prin soluţionarea de urgenţă a cererilor de extrădare şi de asistenţă mutuală în materie penală.