Sistemul național de transport în Republica Moldova

INTRODUCERE

Actualitatea temei. Transportul reprezintă un elemet esențial al unei civilizații. Gradul de dezvoltare a infrastructurii transportului indică gradul de dezvoltare a unei societăți. La etapa actuală de dezvoltare social-economică transportul reprezintă unul din factorii de bază ce contribuie la circulația liberă a mărfurilor, a capitalului și a forței de muncă, a pasagerilor, la stabilirea și dezvoltarea relațiilor economice și culturale. Transportul este una dintre ramurile principale ale economiei naționale și o verigă a structurii sociale a Republicii Moldova și este chemat să asigure necesitățile în transporturi de mărfuri și călători. În esență, transportul presupune o deplasare în spațiu; obiectul acestei deplasări îl reprezintă persoanele sau bunurile; deplasarea se realizează cu un mijloc de transport și pe o cale de transport. Transporturile pot fi diferențiate după mai multe criterii: obiectul transportului; cale/mijlocul de transport folosite; itinerarul parcurs; interesul servit; periodicitatea deplasării.

Transporturile sunt una din cele mai importante ramuri ale economiei Republicii Moldova, asigurând securitatea, integritatea și funcționarea normală a statului. În ultimii ani, în acest domeniul au avut loc anumite schimbări în administrarea transporturilor, și anume: a apărut piața serviciilor de transport, s-a modificat baza normativlegislativă.

În contextul acestor transformări și reforme, o importanță deosebită se acordă organizării muncii în transport, stimulării micului business și dezvoltării concurenței, care în ultimul timp s-a extins semnificativ în transportul auto din Republica Moldova.

Scopul și obiectivele proiectului. Scopul lucrării este, în primul rînd urmărirea evoluțiilor din cadrul sistemului național de transport al Republicii Moldova.

Pentru atingerea scopurilor propuse au fost trasate și realizate următoarele obiective, care constau în:

- Delimitări conceptuale a noțiunilor de ’’sistem național de transport’’

- Componentele sistemului național de transport la etapa actuală

- Stadiul actual al cunoașterii la nivelul obiectivelor și politicilor sistemului național de transport

- Organele de conducere a sistemului național de transport

- Probleme și impedimente în dezvoltarea sistemului de transport al Republicii Moldova

- Reflecții ale acțiunilor de implimentare a Acordului de Asociere în contextul modernizării sistemului național de transport.

Metodologia cercetării. Acest studiu teoretico-științific axat pe problema sistemului național de transport în Republica Moldova. Fundamentul metodologic și teoretico-științific al cercetărilor efectuate este constituit de lucrări teoretice din domeniul dreptului și din domeniile conexe indicate mai sus, precum și de reglementări internaționale, și reglementări interne.

Metodele de investigație științifică au fost selectate ținând cont de particularitățile studiului respectiv: atât generale, care sunt aplicate în toate științele sociale, cât și specifice științei dreptului. Metoda interpretării sistemice - evidențierea particularităților stemului național de transport în Republica Moldova.

Importanța teoretică și valoarea aplicativă a proiectului. Importanța teoretică și valoarea aplicativă a lucrării constă în faptul că analiza efectuată și generalizarea practicii în urma activităților transportatorilor internaționali permite crearea metodelor de creștere a eficienței economice și a competitivității agenților economici din transporturi pe piața internațională. Concluziile și recomandările elaborate vizând căile de dezvoltare a transportului auto internațional sunt luate în considerație în activitatea practică a întrepriderilor autohtone. Rezultatele cercetării au fost aprobate și utilizate de mai multe societăți de transport din orașele Chișinău și Bălți („Balcantrans” SRL, „Interautotrans” SA ș.a.). Materialele tezei pot fi aplicate în procesul de instruire din instituțiile de învățământ superior de profil tehnic și economic.

Autorul a folosit acte și norme legislative naționale, ce stau la baza activității de transport auto în Republica Moldova, cum ar fi: Codul Civil, Codul transporturilor, Regulamente ale Ministerului Transporturilor și Comunicațiilor ș.a.

La fel în teză se arată că în realizarea obiectivelor transportului auto, rolul principal îl are Asociația Internațională a Transportatorilor Auto (AITA), fondată în 1992 și care a întreprins o serie de măsuri împreună cu Ministerul Transporturilor și Comunicațiilor, și anume:

- aderarea Republicii Moldova la CEMT (Conferința Europeană a Miniștrilor Transportului);

- ratificarea diferitelor convenții și acorduri în domeniul transportului (convențiile TIR, ADR, CMR, acordul AETR);

- încheierea unui șir de acorduri bilaterale cu mai multe state atât din Europa, cât și din Asia;

- integrarea Republicii Moldova în comisia miniștrilor CSI.