Cuprins
- CAPITOLUL I. NOȚIUNI INTRODUCTIVE 6
- Secțiunea I. Traficul de droguri. Noțiune și Cadrul legal 6
- Secțiunea II. Legislația română 7
- Secțiunea III. Aspecte de drept comparat 10
- CAPITOLUL II. INFRACȚIUNEA DE TRAFIC ȘI CONSUM ILICIT DE DROGURI 13
- Secțiunea I. Aspecte generale 13
- Secțiunea II. Obiectul juridic 14
- Subsecțiunea I. Obiectul juridic generic al infracțiunilor de trafic și consum ilicit de droguri 14
- Subsecțiunea II. Obiectul juridic special al infracțiunilor de trafic și consum ilicit de droguri 14
- Subsecțiunea III. Obiectul material al infracțiunilor de trafic și consum ilicit de droguri 15
- Secțiunea III. Subiecții infracțiunii 18
- Subsecțiunea I. Subiectul activ 18
- Subsecțiunea II. Subiectul pasiv 18
- Secțiunea IV. Conținutul constitutiv 18
- Subsecțiunea I. Latura obiectivă 18
- Subsecțiunea II. Latura subiectivă 22
- Secțiunea V. Forme, modalități, regim sancționator 23
- CAPITOLUL III. INFRACȚIUNEA DE TRAFIC DE DROGURI 24
- Secțiunea I. Conținutul legal al infracțiunii de trafic internațional de droguri 24
- Secțiunea II. Obiectul juridic al infracțiunii de trafic internațional de droguri 24
- A. Obiectul juridic principal 24
- B. Obiectul juridic special 24
- C. Obiectul material 25
- Secțiunea III. Subiecții infracțiunii de trafic internațional de droguri 25
- A. Subiectul activ 25
- B. Subiectul pasiv al infracțiunii 25
- Secțiunea IV. Conținutul constitutiv al infracțiunii de trafic internațional de droguri 26
- A. Latura obiectivă 26
- B. Latura subiectivă 28
- Secțiunea V. Forme, modalități, regim sancționator 28
- CAPITOLUL IV. CONSUMUL ILICIT DE DROGURI 30
- CAPITOLUL V. PUNEREA LA DISPOZIȚIE A UNEI LOCAȚII SAU TOLERAREA CONSUMULUI ILICIT DE DROGURI 32
- Secțiunea I. Conținutul legal 32
- Secțiunea II. Obiectul juridic 32
- Secțiunea III. Subiecții infracțiunii 32
- Secțiunea IV. Conținutul constitutiv al infracțiunii 33
- Secțiunea V. Forme, modalități, regim sancționator 33
- CAPITOLUL VI. FURNIZAREA DE INHALANȚI CHIMICI TOXICI CĂTRE UN MINOR 34
- Secțiunea I. Conținutul legal 34
- Secțiunea II. Obiectul juridic al infracțiunii 34
- Secțiunea III. Subiecții infracțiunii 34
- Secțiunea IV. Conținutul constitutiv 35
- Secțiunea V. Forme, modalități, regim sancționator 35
- CAPITOLUL VII. ÎNDEMNUL LA CONSUMUL ILICIT DE DROGURI 36
- Secțiunea I. Conținutul legal 36
- Secțiunea II. Obiectul juridic al infracțiunii 36
- Secțiunea III. Subiecții infracțiunii 36
- Secțiunea IV. Conținutul constitutiv 37
- Secțiunea V. Forme, modalități, regim sancționator 37
- CAPITOLUL VII. UTILIZAREA DROGURILOR SUB CONTROL MEDICAL 38
- Secțiunea I. Prescrierea ilicită a drogurilor de mare risc 38
- Subsecțiunea I. Conținutul legal 38
- Subsecțiunea II. Obiectul juridic al infracțiunii 38
- Subsecțiunea I. Obiectul juridic principal 38
- Subsecțiunea II. Obiectul juridic secundar 38
- Subsecțiunea III. Obiectul material al infracțiunii 39
- Subsecțiunea IV. Subiecții infracțiunii 39
- Subsecțiunea V. Conținutul constitutiv 40
- Subsecțiunea VI. Forme, modalități și regim sancționator 41
- CAPITOLUL IX. ADMINISTRAREA ILICITĂ A DROGURILOR DE MARE RISC 42
- Secțiunea I. Conținutul legal 42
- Secțiunea II. Obiectul juridic 42
- Secțiunea III. Subiecții infracțiunii 44
- Secțiunea IV. Conținutul constitutiv 44
- Subsecțiunea I. Latura obiectivă 44
- Subsecțiunea II. Latura subiectivă 45
- Subsecțiunea III. Forme, modalități, regim sancționator 46
- CAPITOLUL X. INFRACȚIUNEA DE ORGANIZARE, CONDUCERE SAU FINANȚARE A INFRACȚIUNILOR LA REGIMUL DROGURILOR 47
- Secțiunea I. Conținutul legal 47
- Secțiunea II. Obiectul juridic 47
- Secțiunea III. Subiecții infracțiunii 48
- Secțiunea IV. Conținutul constitutiv 49
- Subsecțiunea I. Latura obiectivă 49
- Subsecțiunea II. Latura subiectivă 50
- Subsecțiunea III. Forme, modalități, regim sancționator 50
- CAPITOLUL XI. CAUZE SPECIFICE DE AGRAVARE ŞI DE ATENUARE A REGIMULUI SANCŢIONATOR ÎN MATERIA INFRACŢIUNILOR LA REGIMUL DROGURILOR ŞI PRECURSORILOR 51
- Secţiunea I. Cauze specifice de agravare 51
- Secţiunea II. Cauze specifice de nepedepsire și atenuare a regimului sancționator 55
- CAPITOLUL XI. COMBATEREA TRAFICULUI ȘI CONSUMULUI ILICIT DE DROGURI ȘI PRECURSORI PRIN MIJLOACE DE DREPT PENAL 60
- Secțiunea I. Aspecte privind urmărirea și judecarea infracțiunilor 60
- Secțiunea II. Utilizarea investigatorilor sub acoperire 63
- Secțiunea III. Livrări supravegheate și procurarea drogurilor 70
- Secțiunea IV. Confiscarea specială și distrugerea drogurilor confiscate 72
- Subsecțiunea I. Distrugerea drogurilor confiscate 74
- Subsecțiunea II. Confiscarea sumelor de bani obținute din vânzarea drogurilor 75
- CAPITOLUL XII. CONCLUZII 77
Extras din licență
CAPITOLUL I. NOȚIUNI INTRODUCTIVE
Secțiunea I. Traficul de droguri. Noțiune și Cadrul legal
O sursă de insecuritate în sociatatea de astăzi o reprezintă proliferarea fenomenelor antisociale din sfera criminalității organizate.
Una dintre formele de manifestare a crimei organizate o reprezintă traficul și consumul illicit de droguri care, pe lângă reacția socială în fața unui asemenea fenomen, implică și consecințe transfrontaliere fără precedent.
Acțiunea fiziologică, toxică și curativă a unor substanțe a fost cunoscută atât în antichitate, cât și în prezent. Prin urmare, traficul și consumul unor atare substanțe care creează în organismul uman reacții toxice sau curative, după caz, nu este o noutate pentru societatea contemporană, ba din contră.
Cu toate acestea, consecințele unor atare fapte, de trafic și consum de astfel de substanțe au fost diferite de-a lungul timpului și, în funcție de consecințele produse asupra unei societăți, legiuitorul român și nu numai, a înțeles să includă în sfera ilicitului penal faptele de trafic și consum ilicit de droguri.
Primele legiuiri care făceau referire la utilizarea otrăvii și prin care era interzisă circulația ilicită a substanțelor toxice au fost Cartea românească de învățătură de la pravilele împărătești a lui Vasile Lupu, Letopisețul Țării Moldove de la Dabija Vodă până la a doua domnie a lui Constantin Mavrocordat.
În România, în prezent consumul de droguri sub control național, fără prescripție medicală este interzis. Legiuitorul nu îl incriminează în mod direct ca infracțiune de sine-stătătoare ci, ceea ce incriminează este cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, cumpărarea sau deținerea de droguri de risc sau de mare risc, pentru consumul propriu, fără drept, faptă sancționată indifferent de cantitatea deținută.
Legiuitorul însă a înțeles să aplice sancțiuni mai blânde deținătorii dependenți de droguri care le folosesc per se, față de acei deținători care le vor trafica.
Cu alte cuvinte, în legislația românească legiuitorul s-a axat mai mult pe politica criminalizării drogurilor, având ca scop eliminarea consumului de droguri prin intimidarea consumatorilor cu pedepse penale. Din punctul nostru de vedere, o astfel de atitudine din partea legiuitorului nu prezintă rezultate pe termen lung, deoarece acest rol preventiv pe care îl joacă pedeapsa penală în acest caz nu conduce în nici un caz la renunțarea la consumul de droguri.
Cu alte cuvinte, scopul scontat de legiuitor, deși este unul de dorit pe viitor, nu poate fi atins prin mijloacele alese.
În prezenta lucrare vom proceda la prezentarea în detaliu a infracțiunilor de trafic și consum illicit de droguri, precum și la câteva aspecte procesuale cu privire la aceste infracțiuni, urmând ca în final să concluzionăm cu privire la tema în discuție.
Secțiunea II. Legislația română
În România, deși consumul de droguri sub control național, fără prescripție medicală este interzis, legiuitorul nu îl incriminează în mod direct, ca infracțiune distinctă.
Cu toate acestea, legiuitorul a prevăzut sancțiuni mai blânde pentru deținătorii de droguri per se, iar pentru cei care dețin drogurile în vederea traficării, a considerat că se impugn sancțiuni mult mai drastice.
Cu toate acestea, în doctrina de specialitate română un argument în favoarea dezincriminării deținerii de droguri per se este oferit de dispozițiile Convenției Unice a Stupefiantelor din 1961.
Această Convenție instituie o excepție în favoarea țărilor semnatare în sensul că atunci când sunt săvârșite infracțiuni referitoare la regimul drogurilor, care …au fost comise de personae care utilizează în mod abuziv stupefiante, părțile vor putea, în loc să le condamne sau să pronunțe împotriva lor o sancțiune penală, sau ca pedeapsă complementare la condamnare sau a sancțiunii penale, să supună aceste persoane la măsuri de tratament, educative, de post-cură, de readaptare și de reintegrare socială.
O parte a doctrinei a considerat că incriminarea consumului de droguri este sancționat implicit prin sancționarea cultivării, fabricării și cumpărării, în scopul consumului propriu, apreciind că nu se poate susține că o activitate mai puțin gravă să constituie infracțiune, iar o alta mai gravă să nu fie considerată infracțiune.
Bibliografie
A. Tratate, monografii, cursuri
1. Baconi Daniela și alții, Abuzul și toxicodependența. Mecanisme, manifestări, tratament, legislație, Ed. Medicală, București, 2008;
2. Boroi Alexandru, Drept penal. Parte generală, Ed. C.H. Beck, Buc., 2008;
3. Chelaru Eugen, Drept civil. Persoanele, Ed. C.H.Beck, Buc., 2007;
4. Crișu Anastasia, Drept procesual penal, Ed. Hamangiu, Buc., 2011;
5. Diaconu Gheorghe, Drept penal, Parte generală, Ed. Lumina Lex, București, 2010;
6. Diaconescu Horia, Drept penal. Parte specială, Vol. I, Ed. All Beck, București, 2005;
7. Dima Tudor, Traficul și consumul ilicit de stupefiante. Combaterea prin mijloace de drept penal, Ed. Lumina Lex, București, 2001;
8. Drăgan Jenică, Substanțe chimice esențiale și precursori, Ed. Ministerului de Interne, București, 1995;
9. Gârbuleț Ion, Traficul și consumul ilicit de droguri. Studiu de legislație, doctrină și jurisprudență, Ed. Hamangiu, București, 2009;
10. Hotca Mihai Adrian, M. Dobrinoiu, Infracțiuni prevăzute în legi speciale. Comentarii și explicații, ed. C.H.Beck, Buc., 2008;
11. Mateuț Gheorghiță, Protecția martorilor. Utilizarea martorilor anonimi în fața organului procesual penal, Ed. Lumina Lex, Buc., 2003;
12. Neagu Ion, Tratat de procedură penală.Parte generală, Ed. Universul Juridic, București, 2010;
13. Neagu Ion, Tratat de procedură penală. Parte specială, Ed. Universul Juridic, Buc., 2010;
14. Udroiu Mihail, Procedură penală. Partea generală. Partea specială, Editura C.H. Beck, Bucureşti, 2010;
15. Valeria Sabău Georgeta, Traficul și consumul ilicit de droguri și precursori, Ed. Universul Juridic, București, 2010;
B. Reviste de specialitate
1. Dima Tudor, Incriminarea deținerii de droguri pentru consum propriu spre o interdicție fără sancțiune penală, în Revista Dreptul nr. 1/2009;
2. Dima tudor, A.G.Păun, Un alt mod de abordare a cauzei de reducere a pedepsei prevăzute de art. 16 din Legea 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, în Revista Dreptul nr. 2/2008;
3. Dima Tudor, Neagu C., Precursorii și traficul ilicit de droguri, Revista de drept penal nr. 1/2003;
4. Herghelegiu Liviu, Investigatori sub acoperire, în Revista de drept penal nr. 2/2005;
5. Hărăstășeanu Angela, O. Predescu, Investigatorul sub acoperire. Rolul instanțelor de judecată privind activitatea acestuia, Revista Dreptul nr. 5/2004;
6. Lașcu Laura Codruța, Investigatorul acoperit, în Revista de drept penal nr. 3/2002;
7. Lașcu Laura Codruța, Investigatorul acoperit- o nouă instituție introdusă prin Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului și consumului ilicit de droguri, în Revista de drept penal nr. 3/2002;
8. Pașca V., Forme noide pluralitate de infractori, în Revista de drept penal nr. 1/2006;
9. Turianu Corneliu, Dacă subiectul activ al unei infracțiuni poate fi și subiectul pasiv al acesteia, cu referire specială la infracțiunile de producere, consum și trafic de droguri, în Revista Dreptul nr. 1/2002;
Preview document
Conținut arhivă zip
- Traficul si consumul ilicit de droguri.doc