Rolul Băncii Europene de Investiții în Dezvoltarea Statelor Comunitare

Banca Europeană de Investiţii (BEI), instituţia finanţatoare a Uniunii Europene (UE), a fost creată în anul 1958 prin Tratatul de la Roma, ca o instituţie non-profit, menită să sprijine procesul de integrare europeană, prin finanţarea anumitor tipuri de proiecte de investiţii.Ulterior, din anul 1994, odată cu crearea Fondului European de Investiţii, a devenit acţionar majoritar al acestuia, din acest moment se vorbeste şi de Grupul Banca Europeană de Investiţii. BEI are personalitate juridică şi autonomie financiară, iar prin promovarea unei dezvoltări echilibrate a întregului spaţiu comunitar contribuie la coeziunea economică, socială şi teritorială a UE. Statutul BEI este redactat ca şi Protocol (nr. 10) anexat la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene; formează parte integrantă din Tratat (aşa cum este prevăzut în Articolul 311 din acesta) şi are aceeaşi valoare legală.

În afară de un număr limitat de modificări pentru care Consiliul Guvernatorilor a fost investit cu autoritate Statutul poate fi modificat doar în conformitate cu procedura prevăzută pentru modificarea Tratatelor prevazută în Articolul 48 din Tratatul privind Uniunea Europeană şi în Articolul 266 din Tratatul de instituire a Comunitatii Europene astfel cum a fost modificat de Tratatul semnat la Nisa în 26 februarie 2001. Acesta stipulează că intrarea în vigoare a oricăror modificări necesită ratificare prealabila de către toate statele membre, în conformitate cu normele constituţionale ale fiecăruia.

Sediul Băncii este stabilit de comun acord de către guvernele statelor membre. Statutul BEI a fost insă revizuit cu ocazia fiecărei extinderi a UE, astfel încât astăzi sunt membri ai băncii toate statele UE.

Resursele BEI pentru activitatea de creditare provin într-o mică măsură din contribuţia ţărilor membre la capitalul social şi, în completare, din emisiuni de titluri pe piaţa financiară internaţională, rating-ul excelent dat de încrederea publicului în acţionarii săi, statele UE, permiţandu-i să se împrumute la un cost al capitalului redus, inaccesibil clienţilor săi.

Banca Europeană de Investiţii este instituţia de finanţare a Uniunii Europene, având un rol principal în procesul de integrare, dezvoltare echilibrată şi coeziune socială şi economică a statelor membre. BEI direcţionează fonduri substanţiale către proiecte financiare de maximă importanţă ale Uniunii Europene, în conformitate cu politicile şi obiectivele acesteia.

În afara Uniunii Europene, BEI implementează componentele financiare şi întelegerile stabilite în cadrul cooperării şi ajutorării europene. BEI a fost creată în cadrul Tratatului de la Roma, membrii băncii fiind toate statele membre ale UE care au subscris la capitalul Băncii. Ca instituţie a Uniunii Europene, BEI îşi adaptează în mod continuu activităţile la evoluţiile politicilor comunitare. Se află intr-o stransă colaborare cu comunitatea bancară atât atunci când imprumută bani de pe piaţa de capital, cât şi când finanţează anumite proiecte financiare.

BEI are următoarele priorităţi:Coeziunea socială şi economică a Uniunii Europene lărgite, Implementarea Initiaţivei de înnoire 2010, Dezvoltarea reţelelor de acces şi transport trans-europene, Sprijinirea dezvoltării Uniunii Europene şi a politicilor de cooperare în ţările partenere, Protecţia şi îmbunătăţirea mediului, inclusiv problema tratării schimbării climaterice şi a sprijinirii energiei ecologice.

Banca aplică de asemenea aspectele de natură financiară prevăzute în tratatele încheiate în cadrul politicii europene de colaborare cu ţările în curs de dezvoltare. În acest context, banca desfăşoară activităţi în spaţiul mediteranean şi în ţările din Africa, Caraibe şi Pacific (statele ACP). Banca Europeană de investiţii are misiunea să contribuie la dezvoltarea echilibrată şi neîntreruptă a pieţei comune în interesul Comunităţii, apelând la pieţele de capital şi la resursele sale proprii.

Pentru aceasta, Banca facilitează, prin acordarea de împrumuturi şi garanţii şi fără a urmării un scop lucrativ, finanţarea proiectelor de mai jos în toate sectoarele economiei:proiecte care vizează dezvoltarea regiunilor mai puţin dezvoltate;proiecte care vizează modernizarea sau conversia întreprinderilor sau crearea de noi activităţi ca urmare a instituirii progresive a pieţei comune, care, prin natura sau amploarea lor, nu pot fi finanţate în întregime prin diferitele mijloace existente în fiecare din statele membre;proiecte de interes comun pentru mai multe state membre care, prin amploarea sau natura lor, nu pot fi finanţate în întregime prin diferitele mijloace existente în fiecare din statele membre.În îndeplinirea misiunii sale, Banca facilitează finanţarea programelor de investiţii, conjugat cu asistenţa acordată de fondurile structurale şi de alte instrumente finaciare ale Comunităţii.

Prin susţinerea statelor membre, BEI beneficiază de cel mai bun rating de credit (AAA) de pe pieţele de capital, de unde poate ridica sume foarte mari de capital în condiţii foarte avantajoase. La rândul ei, banca poate să investească în proiecte de interes public pentru care nu s-ar putea găsi fonduri din alte surse - sau pentru care ar trebui efectuate împrumuturi costisitoare.

Banca Europeană de investiţii are misiunea să contribuie la dezvoltarea echilibrată si neîntreruptă a pieţei comune în interesul Comunitătii, apelând la pieţele de capital şi la resursele sale proprii. Pentru aceasta, Banca facilitează, prin acordarea de împrumuturi şi garanţii şi fără a urmării un scop lucrativ, finanţarea proiectelor de mai jos în toate sectoarele economiei:

- proiecte care vizează dezvoltarea regiunilor mai puţin dezvoltate;

- proiecte care vizează modernizarea sau conversia întreprinderilor sau crearea de noi activităţi ca urmare a instituirii progresive a pieţei comune, care, prin natura sau amploarea lor, nu pot fi finanţate în întregime prin diferitele mijloace existente în fiecare din statele membre;