Studiu de planificare teritorială Comuna Beliș - Județul Cluj

INTRODUCERE

Studiul de planificare teritorială al comunei Beliș din județul Cluj, este o cercetare pornită din interesul propriu pentru spațiului rural românesc, spațiu care tinde să atingă stadiul unei dezvoltări moderne și de durată, în special din punctul de vedere al modernizării cât mai eficiente a comunei Beliș.

O serie de factori ce redau adevarata importanță asupra ruralului, viața culturală, aerul pur, liniștea așezămintelor sunt doar câteva din motivele ce m-au determinat să aleg studiul unei amenajări rurale.

Lucrarea de față are ca scop principal identificarea problemelor existente din cadrul comunei studiate, încercarea de a conserva caracterul spațiului rural, precum și concretizarea unor măsuri și propuneri pentru dezvoltarea sa armonioasă.

Prin cadrul cercetării s-au urmărit o serie de obiective principale ale planificării teritoriale prin care se reflectă dezvoltarea economică și socială a localității :

- analiza teritoriului spațiului rural ales și a componentelor sale existente;

- evidențierea anumitor disfuncționalități și probleme identificate la nivelul comunei;

- identificarea unor soluții și măsuri în vederea dezvoltării posibile și viitoare a localității.

Sunt de părere că subiectul ales prezintă o importanță deosebită în dezvoltarea modernă viitoare a spațiului rural, iar realizarea obiectivelor propuse pentru modernizarea și dezvoltarea comunei Beliș va avea un impact major asupra teritoriului studiat.

I. ASPECTE TEORETICE PRIVIND PLANIFICAREA TERITORIULUI

Amenajarea și planificarea teritorială este un concept teoretic și practic care cuprinde

obiectivele și scopurile specifice necesare în acțiunea privind căreia are loc amenajarea unui teritoriu și care are drept scop rezolvarea diferitelor disfuncționalități și probleme existente în cadrul teritoriului, prin găsirea de soluții optime și viabile dezvoltării propice a acestuia, devenind totodată un spațiu care este în concordanță cu necesitățile și asteptările populației.

Amenajarea teritorială devine astfel o activitate esențială societății deoarece odată cu dezvoltarea sa, complexitatea și valoarea acesteia ating cote ridicate.

Conceptul de amenajare a teritoriului își are originile în nevoile sale de a utiliza teritoriul

în favoarea necesităților umane, în nevoile ce țin de adaptarea spațiului la diferite probleme create de creșteri demografice, probleme economice, în a utiliza resursele din teritoriul respectiv, astfel încât acestea să satisfacă societatea umană pe termen lung, fără a aduce pagube însemnate mediului înconjurător și componentei naturale.

Comuna constituie unitatea administrativ-teritorială de bază, alcătuită din unul sau mai multe sate aparținătoare și care cuprinde populația rurală.

Potrivit Legii nr. 351/2001 - prvind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Național (PATN) secțiunea a IV-a - Rețeaua de localități, localitățile rurale sunt ierarhizate astfel: de rangul IV (sate reședințe de comună) și de rangul V (sate aparținătoare ale comunelor, localități sau sate componente ale orașelor și municipiilor).

Localitatea rurală constituie spațiul care deține valori de conservare și păstrare a specificului rural, și care se deosebește de orașe în special prin activitatea populației, care este concentrată în agricultură, sectorul primar, dar care nu atinge o dotare specifică în vederea trecerii ei la categoria de urban (oraș).

Localitatea urbană reprezintă opusul localității rurale, populația fiind concentrată în sectorul secundar și terțiar, care deține un nivel ridicat de dotări și echipări tehnico-edilitare, precum și o economie dezvoltată.

Orașul reprezintă unitatea administrativ-teritorială de bază care se constituie dintr-o singură sau mai multe localități urbane, și care, la fel ca și localitatea rurală deține două componente: intravilanul (suprafața ocupată de construcții, destinată amenajărilor locuibile) și extravilanul, care reprezintă restul suprafețelor administrative.