Administratia Publica in Contextul UE

Licență
8/10 (1 vot)
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 64 în total
Cuvinte : 23588
Mărime: 84.20KB (arhivat)
Cost: 6 puncte
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Ioan Alexandru
Lucrare de licenta prezentata la Facultatea de Administratie Publica din cadrul SNSPA

Extras din document

1.1 Conceptul de administraţie publică

Noţiunea de administraţie publică este una extrem de de controversată atunci când vine vorba de definirea ei. Pe de o parte opinia generală a oamenilor este diferită, uneori contradictorie, iar pe de altă parte autorii de specialitate, teoreticienii nu au reuşit încă să se pună de acord cu privire la o definiţie clară. În aceeaşi ordine de idei, se pot găsi numeroase definiţii ale conceptului de administraţie publică, fără a putea, deocamdată, cu certitudine, spune care este corectă.

O primă definiţie ar putea fi cea dată de Antonie Iorgovan, conform căruia administraţia publică reprezintă „o categorie de autoritate publică, care potrivit Constituţiei şi legilor este chemată să execute legea, sau, în limitele legii să presteze servicii publice, uzând, în acest scop, de prerogativele specifice puterii publice”. Cu alte cuvinte, potrivit acestui autor, administraţia publică nu este altceva decât o parte integrantă a puterii executive, care, pe lângă faptul că execută legile, le pune în practică, mai prestează servicii servicii publice, adică servicii în beneficiul cetăţenilor. Autoritatea administratiei publice rezidă, tot în opinia autorului, în faptul că este o putere publică, adică o autoritate, care, chiar dacă nu este aleasă, este numită de persoanele alese de popor să îi reprezinte.

Conform Constituţiei , România este un stat naţional, suveran şi independent, unitar şi indivizibil ce se organizează potrivit principiului separaţiei şi echilibrului celor trei puteri: legislativă, executivă şi judecătorească. Dacă funcţia legislativă în stat este asigurată de Parlament, iar cea judecătorească de instanţele judecătoreşti, autoritatea executivă este reprezentată de preşedintele ţării, care are atribuţia de a veghea la respectarea Constituţiei şi la buna funcţionare a autorităţilor publice, precum şi de Guvern, care are rolul de a asigura politica internă şi externă a ţării şi de a exercita conducerea generală a administraţiei publice.

Activitatea executivă are aşadar două componente de bază, respectiv : guvernarea - trasarea deciziilor esenţiale pentru prezentul şi viitorul unei ţări, inclusiv din perspectiva relaţiilor cu alte state sau cu organizaţii internaţionale şi administrarea - rezolvarea nevoilor curente, cotidiene, ale statului respectiv. Administraţia publică, în mod tradiţional, presupune două elemente de bază:

- Executarea legii - cuvântul "lege" fiind înţeles în accepţiunea "lato sensu",

de act normativ cu forţa obligatorie şi nu în accepţiunea "stricto sensu", de

act juridic al Parlamentului.

- Prestarea de servicii publice în limitele legii . Prin serviciul public se

înţelege activitatea organizată sau desfăşurată de o autoritate a administraţiei publice pentru a satisface nevoi sociale în interes public.

Abordarea completă şi complexă a diferitelor sisteme de administraţie publică din Europa contemporană ridică numeroase probleme de drept comparat public, atât constituţional cât şi administrativ, deoarece abordarea problematicii executive trebuie realizată în contextul legilor fundamentale ce guvernează respectivele societăţi, inclusiv statul acestora, cât şi prin prisma regimurilor politice existente, desigur democratice, mai vechi sau relativ noi, care îşi exercită prerogativele de putere în armonie cu drepturile şi libertăţile cetăţeneşti fundamentale.

Pe de altă parte, este imperios necesar să cunoaştem şi evoluţia dreptului administrativ european, începând cu geneza sa din Evul Mediu până în zilele noastre, când asistăm la un evident proces de constituţionalizare a acestuia, dar şi de uniformizare în contextul integrării europene comunitare.

Preview document

Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 1
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 2
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 3
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 4
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 5
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 6
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 7
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 8
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 9
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 10
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 11
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 12
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 13
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 14
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 15
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 16
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 17
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 18
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 19
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 20
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 21
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 22
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 23
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 24
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 25
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 26
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 27
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 28
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 29
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 30
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 31
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 32
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 33
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 34
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 35
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 36
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 37
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 38
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 39
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 40
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 41
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 42
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 43
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 44
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 45
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 46
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 47
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 48
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 49
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 50
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 51
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 52
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 53
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 54
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 55
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 56
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 57
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 58
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 59
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 60
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 61
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 62
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 63
Administratia Publica in Contextul UE - Pagina 64

Conținut arhivă zip

  • Administratia Publica in Contextul UE.doc

Alții au mai descărcat și

Transparența Bugetara în Cadrul Administrației Publice Locale

INTRODUCERE Au trecut mai mult de 17 ani de când administraţia publică din România, sub imperiul noilor transformări social - politice a înţeles...

Progrese si Dificultati in Implementarea E-guvernarii in Romania

Capitolul I Conceptul de e-Guvernare şi implicaţii în reforma administraţiei publice în România I. 1. e-Guvernarea: între modă şi necesitate...

Guvernarea Electronica și Implicațiile Sale în Instituțiile Administrației Publice din România

INTRODUCERE Administraţia publica reprezintă acea activitate care constă în principal în organizarea şi executarea prevederilor Constituţiei, a...

Știința administrației publice - administrația și mediul juritic în care funcționează

INTRODUCERE În România, capacitatea de adaptare a instituţiilor la cerinţele în schimbare ale mediului socio-economic, precum şi la statutul de...

Subiecte Sisteme Administrative Comparate

Subiecte Sisteme Administrative Comparate ASE Administratie Publica 2011-01-24 Nr.1 1. Elaborati o analiza comparativa in ceea ce priveste...

Sisteme de Administrare

I. Izvoarele dreptului administrativ European (D.A.E.) 1. Constitutia 2. Legile 3. Cutuma 4. Magna chartum libertatum II. Principiile...

Te-ar putea interesa și

Mondializarea și Influența Sa asupra Mediului Economic

Introducere Mondializarea reprezinta o retea de interdependente dezvoltata între statele lumii, o sinteza a transformarilor radicale cu care s-a...

Managementul Resurselor Umane în Sectorul Public

NTRODUCERE Schimbarile petrecute la nivelul societatii românesti ar fi trebuit sa elimine sau cel putin sa atenueze tensiunile existente. Criza...

Politici Publice și Schimbare Instituțională

Introducere Începând cu data de 1 ianuarie 2007 România este membră a Uniunii Europene. Agenda publică din ultimii ani a fost ocupată într-o...

Evoluția Procesului de Descentralizare și Aplicarea Acestuia în Cadrul Serviciilor Publice de Sănătate

Introducere Lucrarea de faţă îşi propune să dezbată modul în care s-a derulat procesul de descentralizare la nivel general şi cum anume a fost...

Evaluarea Programelor

I. INTRODUCERE 1. ARGUMENT Dezvoltarea actuala a societatii si ritmul in care ea se produce constrange la aplicarea unor schimbari majore in...

Descentralizarea și Autonomia Finanțelor Publice Locale

CAPITOLUL I FINANTELE PUBLICE LOCALE-IN CONTEXTUL PROCESULUI DESCENTRALIZARII FINANCIARE 1.Conceptul finantelor publice locale pe plan...

Incidenta Idealului Modelului European de Administratie asupra Spatiului Administrativ din Romania

Introducere Actualitatea temei investigate. Reforma Administraţiei Publice din România, este o prioritate de necontestat a oricărei guvernări....

Sistemele administrative din Franța și Germania

Cap 1. Justificarea alegerii “Franta este una dintre marile puteri din Europa de Vest datorita dimensiunii, pozitiei, economiei, armatei si a...

Ai nevoie de altceva?