Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200

Licență
8/10 (1 vot)
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 46 în total
Cuvinte : 14796
Mărime: 51.99KB (arhivat)
Cost: 10 puncte

Cuprins

Introducere 5

CAP. I. Contenciosul administrativ reglementat de Legea nr. 554 /2004 7

Secţiunea I Preliminarii 7

Secţiunea a II-a Caracteristicile contenciosului administrativ instituit prin Legea nr. 554/ 2004 9

CAP.II. Condiţiile acţiunii în contenciosul administrativ 11

Secţiunea I Condiţia ca actul atacat să fie unul administrativ 11

1.1. Delimitarea actului administrativ de simplele adrese şi circulare 13

1.2.Delimitarea actului administrativ de actele pregătitoare 14

Secţiuna a II-a Condiţia ca actul să vatăme un drept subiectiv sau un interes legitim 15

Secţiunea a III-a Condiţia ca actul să emane de la o autoritate publică 16

Secţiunea a IV-a Parcurgerea procedurii administrative prealabile 17

Secţiunea a V-a Introducerea acţiunii la instanţa de contencios administrativ într-un anumit termen prevăzut de lege 22

CAP. III. Aspecte de ordin procedural 27

Secţiunea I Aspecte legate de sesizarea instanţei de contencios administrativ 27

Secţiunea a II-a Părţile în litigiul de contencios administrativ 29

2.1. Calitatea de reclamant ( subiecte de sezină) – Legitimarea procesuală activă în contenciosul administrativ 29

2.2. Calitatea de pârât – Legitimarea procesuală pasivă în contenciosul administrativ 31

Secţiunea a III-a Competenţa instanţelor de judecată 33

3.1. Instanţa de fond 33

3.2. Instanţa de recurs 34

Secţiunea a IV-a Actele ce trebuie depuse 36

Secţiunea a V-a Procedura în faţa instanţei de fond 36

5.1. Citarea părţilor 36

5.2. Suspendarea executării actului 36

5.3. Introducerea în cauză a funcţionarului public 37

5.4.Judecarea cererilor 37

5.5. Taxa de timbru 38

5.6. Soluţiile ce le poate da instanţa de fond 40

5.7. Despăgubiri 41

Secţiunea a VI-a Procedura în faţa instanţei de recurs şi executarea hotărârilor 41

CAP. IV. Concluzii 43

Bibliografie 44

Extras din document

Rezumat

Contenciosul administrativ, ca element esenţial şi indispensabil al statului de drept, reprezintă, în fapt, o concretizare a principiului separaţiei puterilor şi controlului reciproc al acestora, fiind astfel, o modalitate de exercitare a controlului judecătoresc, asupra activităţii desfăşurate de autorităţile unei alte puteri statale, respectiv ale puterii executive.

În acest context, rolul şi importanţa instanţelor de contencios administrativ a crescut, fiind cunoscut faptul că în faţa acestora se desfăşoară „lupta” dintre două părţi, din care una va ieşi învingătoare, fără a uita că aceasta aduce în ring un „colos”- autoritatea publică şi un „pigmeu”-persoana vătămată.

Felul în care funcţionează şi se dezvoltă instituţia contenciosului administrativ prezintă, în fapt, o importanţă deosebită pentru fiecare dintre noi.

Astfel, prezenta lucrare, cu tema : ,,Condiţiile acţiunii directe în baza Constituţiei României şi a Legii nr. 554/2004” este alcătuită din patru capitole, fiecare capitol fiind alcătuit la rândul lui din mai multe secţiuni şi subpuncte.

Primul capitol îl reprezintă ,,Contenciosul administrativ reglementat de Legea nr. 554/2004”, fiind alcătuit din două secţiuni : ,,Preliminarii” şi ,,Caracteristicile contenciosului administrativ instituit prin Legea nr. 554/2004”.

Al doilea capitol reprezintă ,,Condiţiile acţiunii în contenciosul administrativ”, fiind alcătuit din cinci secţiuni, după cum urmează : ,,Condiţia ca actul atacat să fie unul administrativ”, această primă secţiune fiind alcătuită din două subpuncte : ,,Delimitarea actului administrativ de simplele adrese şi circulare” şi ,,Delimitarea actului administrativ de actele pregătitoare”. Următoarele patru secţiuni sunt : ,,Condiţia ca actul să vatăme un drept subiectiv sau un interes legitim”, ,,Condiţia ca actul să emane de la o autoritate publică”, ,,Parcurgerea procedurii prealabile”, ,,Introducerea acţiunii la instanţa de contencios administrativ într-un anumit termen prevăzut de lege”.

Al treilea capitol al lucrării este intitulat ,,Aspecte de ordin procedural” şi este alcătuit din şase secţiuni : ,,Aspecte legate de sesizarea instanţei de contencios administrativ”, ,,Părţile în litigiul de contencios administrativ”, ,,Competenţa instanţelor de judecată”, cu subpunctele ,,Instanţa de fond” şi ,,Instanţa de recurs”,următoarea secţiune : ,,Actele ce trebuie depuse”, ,,Procedura în faţa instanţei de fond”, ,,Procedura în faţa instanţei de recurs”.

Lucrarea se încheie cu o serie de concluzii, reprezentând capitolul al patrulea.

Introducere

Cuvinte cheie : contencios administrativ, act administrativ, procedură prealabilă, lege, recurs.

Etimologic, termenul de contencios provine din latinescul contentiosus = certăreţ, adjectivul substantivului contentio = conflict, dispută, confruntare, prin filieră franceză (contentieux = contencios). Rezultă, aşadar, că termenul „contencios” semnifică o confruntare, o acţiune contradictorie între două părţi aflate într-un litigiu şi situate pe poziţii convergente.

Noţiunea de contencios administrativ1 este o noţiune tradiţională a dreptului administrativ. Aceasta este utilizată pentru a delimita căile de atac jurisdicţionale împotriva actelor şi operaţiunilor administrative de recursurile administrative obişnuite. Un recurs, deci o cale de atac, dobândea caracter jurisdicţional (contencios) ori de câte ori autoritatea care-l soluţiona avea calitatea de judecător. In felul acesta s-a ajuns – atât în doctrină, cât şi în legislaţie, mai ales în perioada interbelică – să se utilizeze în mod curent termenii: contencios administrativ; acţiuni de contencios administrativ; instanţă (organ) de contencios administrativ (uneori instanţa în materie de contencios administrativ); legea contenciosului administrativ; hotărâri de contencios administrativ.

Noţiunea de contencios administrativ are mai multe accepţiuni, astfel:

Într-o primă accepţiune, prin contencios administrativ se înţelege activitatea de soluţionare a litigiilor, în care, cel puţin una din părţi este un organ sau un reprezentant al administraţiei publice. Acesta este sensul funcţional al contenciosului administrativ.

Într-o altă accepţiune, prin contencios administrativ se înţelege categoria de organe abilitate să soluţioneze litigiile izvorâte din activitatea de administraţie publică. Aceasta este semnificaţia organizatorică a contenciosului administrativ.

O altă accepţiune a contenciosului administrativ este aceea de instituţie juridică, în cadrul dreptului administrativ ca ramură de drept, instituţie juridică ce include ansamblul normelor juridice care reglementează relaţiile sociale ce apar în activitatea de soluţionare a litigiilor născute în activitatea de administraţie publică.

Sensul material2 priveşte litigiile juridice pe care le cuprinde şi regimul juridic aplicabil (dreptul comun sau dreptul administrativ). Sensul formal (organizatoric) se referă la organele de jurisdicţie care sunt competente să soluţioneze respectivele litigii.

La rândul lor organele de contencios se împart în două categorii, şi anume: organe de contencios judiciar, competente să soluţioneze toate conflictele juridice ce le-au fost date prin lege şi organe de contencios administrativ, competente să soluţioneze, potrivit legii, conflictele juridice în care cel puţin una dintre părţi este un serviciu public administrativ. Prin urmare şi activităţile desfăşurate de aceste organe vor fi activităţi de contencios judiciar sau activităţi de contencios administrativ, după caz.

CAPITOLUL I

CONTENCIOSUL ADMINISTRATIV REGLEMENTAT DE LEGEA NR. 554/2004

Secţiunea I

Preliminarii

Noua lege a contenciosului administrativ a fost adoptată şi publicată în Monitorul Oficial nr. 1154 din 7 decembrie 2004 şi a intrat în vigoare după 30 de zile, la 6 ianuarie 2005.

Legea contenciosului administrativ nr. 554/20043 defineşte contenciosul administrativ ca "activitatea de soluţionare, de către instanţele de contencios administrativ competente potrivit legii, a litigiilor în care cel puţin una dintre părţi este o autoritate publică, iar conflictul s-a născut fie din emiterea sau încheierea, după caz, a unui act administrativ, în sensul prezentei legi, fie din nesoluţionarea în termenul legal ori din refuzul nejustificat de a rezolva o cerere referitoare la un drept sau la un interes legitim”.

Preview document

Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 1
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 2
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 3
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 4
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 5
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 6
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 7
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 8
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 9
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 10
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 11
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 12
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 13
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 14
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 15
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 16
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 17
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 18
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 19
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 20
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 21
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 22
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 23
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 24
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 25
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 26
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 27
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 28
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 29
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 30
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 31
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 32
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 33
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 34
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 35
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 36
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 37
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 38
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 39
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 40
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 41
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 42
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 43
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 44
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 45
Condițiile acțiunii directe în baza Constituției României și a legii nr. 554 pe 200 - Pagina 46

Conținut arhivă zip

  • Conditiile Actiunii Directe in Baza Constitutiei Romaniei si a Legii Nr. 554 pe 200.doc

Alții au mai descărcat și

Suspendarea Actelor Administrative

Introducere Prin drept administrativ se înţelege un grup de norme juridice care, datorită particularităţilor pe care le reprezintă, formează o...

Procedura de soluționare a acțiunii în contencios administrativ

Introducere Apararea și ocrotirea drepturilor și intereselor legitime ale persoanelor stipulate în Constituție și alte legi ale statului, în...

Conceptul de Calitate în Managementul Public

1. PREZENTAREA TEMEI: CALITATEA IN SECTORUL PUBLIC – CONCEPT, CARACTERISTICI SI ABORDARI Pentru a putea intelege conceptul de calitate ca atare,...

Subiecte Sisteme Administrative Comparate

Subiecte Sisteme Administrative Comparate ASE Administratie Publica 2011-01-24 Nr.1 1. Elaborati o analiza comparativa in ceea ce priveste...

Ai nevoie de altceva?