Mecanisme de implementare a programului operațional regional

Introducere

Prin aceastã lucrare, am urmãrit sã analizez o problemã de mare actualitate si anume cea a instrumentelor de implementare a Programului Operational Regional.

Am ales aceastã temã deoarece am considerat cã acest subiect, cel al procesului de absorbtie al mecanismelor financiare ale UE reprezintã un centru de interes major la ora actualã. România face parte din Uniunea Europeanã, fapt care îi aduce o serie de responsabilitãti, printre care si dezvoltarea si alinierea acesteia la standardele europene.

Pentru regiunea Nord-Est, Programul Operational a fost, este si va fi unul dintre cele mai importante instrumente financiare, ce contribuie la valorificarea potentialului acesteia, aducând-o la nivelul celorlalte regiuni mai dezvoltate din Uniunea Europeanã.

Obiectivul central al acestei lucrãri îl reprezintã analiza în profunzime a politicilor regionale ale Uniunii Europene, si în special analiza Programului Operational Regional 2007-2013 si a mecanismelor de implementare a acestuia, în Regiunea de Dezvoltare Nord-Est.

Capitolul 1 din aceastã lucrare prezintã în amãnunt Politica de Dezvoltare Regionalã a Uniunii Europene, cu toate instrumentele si mecanismele care stau la baza formãrii acesteia. De asemenea, în acest capitol sunt expuse atât principiile Uniunii Europene în raport cu procesul de dezvolare durabilã, cât si proiectia politicilor sale în viitor, cu necesitãtile si obiectivele reale ale acestora.

Subiectul tratat în Capitolul 2 al lucrãrii este axat pe prezentarea completã a Programului Operational Regional, a axelor principale ale acestuia si a domeniilor majore de interventie în cadrul cãrora acesta actioneazã în prezent. Acest capitol acoperã întregul potential de sprijin financiar pus la dispozitia României de cãtre Uniunea Europeanã prin intermediul acestui puternic instrument structural.

Capitolul al 3-lea este structurat pe ideea expunerii întregului mecanism de implementare a Programului Operational Regional 2007-2013 în Regiunea de Dezvoltare Nord-Est. În cadrul acestui capitol, sunt analizate toate etapele implementãrii unui proiect în cadrul POR, de la autoritãtile regionale responsabile cu acest program si pânã

la pasii propriu-zisi ai mecanismului de implementare în Regiunea de Dezvoltare Nord-Est.

Pornind de la bazele politicilor europene, care sunt reprezentate de idei si proiecte, concentrate cu existenta unor fonduri europene structurale si aliniate la nevoile si necesitãtile cetãtenilor europeni, Uniunea Europeanã, îsi poate atinge obiectivul de a deveni cea mai competitivã economie din lume. În acest context, România trebuie sã urmeze modelul european de crestere si dezvoltare durabilã, pentru a putea concura cu economiile puternice ale Europei.

Capitolul 1- Politica de dezvoltare regionalã si integrare europeanã

Aspecte ale dezvoltãrii regionale în Uniunea Europeanã

Pentru a avea o perspectivã de ansamblu si pentru a putea întelege în totalitate mecanismele de acordare si implementare a fondurilor structurale, trebuie înteles în primul rând contextul în care au fost create acestea. Dupã cum se stie, Uniunea Europeanã pune la dispozitie aceste fonduri exclusiv statelor membre, în conformitate cu obiectivele de politicã regionalã.

În momentul de fatã, aproape toate regiunile de pe glob se aflã într-o continuã competitie, fie de ordin economic, fie de ordin social, fapt ce indicã din ce în ce mai mult un proces de globalizare intens. În acest context, Uniunea Europeanã se distinge prin atentia pe care o acordã faptului cã nu toate regiunile se bucurã de aceleasi conditii economice, geografice si sociale si, ca urmare a acestei realitãti, nu toate pot concura de pe aceleasi pozitii.

Pentru multi ani, disparitãtile regionale din punctul de vedere al nivelului de dezvoltare si al calitãtii vietii fãceau obiectul politicilor nationale ale statelor membre. Multe îmbunãtãtiri au putut fi observate din momentul în care Uniunea Europeanã a initiat politica de reducere a lor la nivel comunitar.