Contabilitate publică

1. Institutiile publice: definire clasificare

Institutiile publice reprezinta denumirea generica ce include:

- parlamentul

- administratia prezidentiala

- ministerele

- celelalte organe de specialitate ale administratiei publice

- alte autoritati publice

- institutii publice autonome precum si institutiile din subordinea acestora indiferent de modul de finantare al lor

Institutiile publice pot fi clasificate dupa mai multe criterii astfel:

1. in raport cu modul de subordonare:

- institutii ale administratiei publice centrale

- institutii ale administratiei publice locale

2. dupa statutul juridic, institutiile publice se clasifica in:

- institutii publice cu personalitate juridica

- institutii publice fara personalitate juridica

3. dupa nivelul ierarhic:

- institutii publice superioare

- institutii publice subordonate

4. dupa modul de finantare:

- Institutii publice finantate integral de la bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, fondurilor speciale sau locale dupa caz.

- Institutiile publice finantate din venituri propri si subventii acordate din bugetul de stat, din bugetul fondurilor speciale sau locale.

- Institutiile publice autofinantate : finantate integral din venituri proprii

- Institutii publice finantate de credite externe sau fonduri nerambursabile

2. Ordonatorii de credite: definire, clasificare

Prin ordonatorii de credite se intelege persoana fizica imputernicita sa indeplineasca o functie de conducere intr-un organ de stat sau intr-o institutie investita de legiuitor cu dreptul de a dispune de credite bugetare aprobate prin bugetul propriu de venituri si cheltuieli al institutiei respective. Dupa drepturile si atributiile pe care le au in procesul executiei bugetare ordonatorii de credite bugetare se impart in:

- ordonatori principali de credite

- ordonatori secundari de credite

- ordonatori tertiari de credite

Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, ai bugetului asigurarilor sociale de stat si ai bugetului fondurilor speciale sunt conducatorii autoritatii publice, ministri si conducatorii celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice centrale.

Ordonatorii secundari de credite sunt conducatorii institutiilor publice cu personalitate juridica din subordinea ordonatorilor principali de credite care primesc credite atat pentru acoperirea cheltuielilor propri cat si pentru repartizarea de credite ordonatorilor tertiari aflati in subordine.

Ordonatorii tertiari sunt conducatori ai institutiilor publice imputerniciti de catre ordonatorii prinpipali si secundari sa foloseasca creditele bugetare numai pentru nevoile propri. Ordonatorii tertiari nu au in subordine alte institutii publice cu personalitate juridica.

Ordonatorii de credite bugetare au in principal urmatoarele atributii:

- elaborarea si aprobarea proiectului de buget propriu

- angajarea, lichidarea si ordonarea cheltuielilor in limita creditelor bugetare repartizate si aprobate prin buget propriu

- urmarirea modului in care se realizeaza incasarea veniturilor

- angajarea si utilizarea creditelor bugetare pe baza pe gestiuni financiare

- organizarea si tinerea la zi a contabilitatii

3. Bugetul public: definire, continut

Bugetul public este un instrument complex prin care se proiecteaza si se desfasoara activitatea privind finantele publice fiind instrument de programare, executare si de control asupra rezultatului executiei, resurselor banesti ale institutiei si a modului de repartizare si utilizare a acestora prin cheltuieli publice.

Bugetul public reprezinta ansamblul documentelor din sectorul public care impreuna alcatuiesc sistemul de bugete format din:

- bugetul de stat

- bugetul asigurarilor sociale de stat

- bugetele locale

- bugetul fondurilor speciale

- bugetul trezoreriei generale a statului

- bugetul institutiilor publice autonome

- bugetul institutiilor publice finantate integral din bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele locale si bugetul fondurilor speciale

- bugetul institutiilor publice finantate integral din venituri propri

- bugetul creditelor externe rambursabile contractate sau garantate de stat

- bugetul fondurilor externe nerambursabile