Finanțe publice

FINANTELE PUBLICE- sunt asociate cu statul ,unitatile administrative teritoriale si cu institutiile publice in legatura cu veniturile si cheltuielile acestora

FINANTELE PRIVATE-se refera la intreprinderile sau societatile ec,societati bancare,sau de asigurari in leg cu resursele si cheltuielile acestora,cu creantele de incasat si obligatiile de plata,cu asigurarile si reasigurarile de bunuri,de personae si raspundere civila

Asemanari:

-F publice si F private trebuie sa asigure un echilibru financiar ptr a garanta functionarea normal sect de activitate pe care le coordoneaza

-ambele au un cadru organizatoric bine definit

-F publice si F private functioneaza pe baza reglementarilor legale

Deosebiri:

-modul de colectare a veniturilor F publice(de la pers fizice si juridice prin metode de constrangere si intro masura mai mica prin imprumuturi

-modul de colectare a veniturilor F private(pe langa dispozitii proprii ,pe baza contractelor in conditiile rezultate de cererea si oferta de capital de imprumut

-Executare silita doar la F private(o modalitate de colectare a obligatiilor fiscal

-Utilizarea resurselor-veniturile F publice sunt utilizate ptr satisfacerea nevoilor societatii

-veniturile F private sunt utilizate de catre intreprinzator sau grup de intreprinzatori

-Gestiunea finantelor –in cazul F publice gestiunea este supusa dreptului public

-in cazut F private acestea sunt supuse dreptului commercial

FUNCTIILE FINANTELOR PUBLICE

Finantele publice-isi exercita misiunea lor sociala prin functiile pe care la indeplinesc si anume:

-F de repartitie

-F de control

Functia de repartitie-cunoaste 2 faze destinate :

-constituirea fondurilor

-distribuirea acestora

Constituirea fondurilor-la formarea acestora participa:

-regiile autonome

-societ comerciale cu capital de stat,privat sau mixt

-institutii publice

-populatia

-asociatii cu scop lucrative

Caracterul subiectiv al proceselor de redistrubuire a resurselor finan publice este dependent de:

-gradul de dezvoltare ec social al tarii

-de capacitatea autoritatilor publice de a percepe si dimensiona nevoia sociala

-orientarea fortelor politice aflate la putere

Formele prin care se realizeaza mobilizarea resurselor financiare sunt:

-impozite

-taxe

-contributii

-amenzi

-penalitati

-varsaminte din veniturile inst publice

-imprumuturi de stat

-donatii si alte ajutoare

FUNCTIA DE REPARTITIE-o reprezinta distribuirea fondurilor financiare pe beneficiari,pers fizice sau juridice

Importanta f de repartitie trebuie apreciata prin prisma dimensiunii transferurilor effectuate catre pers fizice si juridice in conditiile unei anumite valori a PIB ului

Distribuirea resurselor financiare reprez de fapt dimensionarea vol chelt publice pe destinatii astfel:

-invatamant -gospodariile comunale si locuinte

-sanatate -ordine publica

-cultura -aparare nationala

-asig sociale -datorie publica

-protectie sociala -alte actiuni

-actiuni economice

In cadrul fiecarei destinatii resursele se defalca pe:

-beneficiari

-obiective

-actiuni

Fluxurile de RF sunt distribuite in proportii diferita intre sfera prod material si prod nemateriale

Aceste fluxuri iau forma cheltuielilor ptr salarii achizitii de material ,plata serviciilor,investitii si resurse material,pensii si ajut sociale,burse si alocatii

Destinatia fondurilor de RF sufera modificare ca urmare a actiunii unor factori interni si externi modificari care pot accelera ritmul cresterii economice

Functia de control decurge din faptul ca fondurile de resurse fin constituite la disp statului apartin intregii societati

Controlul statului are o sfera vasta de manifestare cuprinzand toate domeniile care tin de sectorul public(activit ec),educatie,cultura,sanatate,ordine publica,aparare nationala,promovarea rel externe

Organele de control urmaresc incasarea ritmica si in cuantumul stabilit a veniturilor statului,respectarea disciplinei financiare si limitarea evaziunii fiscal

Pp obiective ale functiei de control a f publice sunt:

-exprimarea in forma baneasca a efortului financiar al statului ptr indeplinirea functiilor sale si eficacitatea efortului financiar alocat

In Romaniia controlul financiar se executa de Ministerul FP,curtea de conturi a ROM,organe specializate ale ministerelor,departamentelor,intreprinderilor de stat siinstitutii publice precum si de parlamentul romaniei si Guvern