Achizițiile publice prin mijloace electronice, SEAP - Sistemul Electronic de Achiziții Publice

Sistemul de achiziții publice este procedura prin care instituțiile de stat și organizațiile din sectorul public achiziționează bunuri și servicii și încheie contracte de lucrări publice cu furnizorii de produse și servicii, folosind bani publici.

Introducerea progresivă a sistemului electronic de achiziții publice face parte din agenda ambițioasă în materie de e-guvernare, care poate transforma în mod fundamental funcționarea și rezultatele administrației publice. Sistemul electronic de achiziții publice permite efectuarea acestor proceduri on-line (internet, e-mail), fără a fi necesar să se apeleze la sistemul clasic care presupune utilizarea formularelor tipărite. Utilizarea sistemelor electronice facilitează derularea procedurilor de achiziții publice, atât pentru beneficiari, cât și pentru întreprinderi. Uniunea Europeană încurajează guvernele naționale să utilizeze aceste sisteme.

Prezentarea Sistemului Elctronic de Achiziții Publice. (SEAP)

"Sistemul Electronic de Achiziții Publice reprezintă o infrastructură informatică unitară care oferă instituțiilor publice din România posibilitatea achiziției de produse, bunuri și servicii prin mijloace electronice, iar agenților economici posibilitatea de a depune ofertele pentru licitațiile electronice."

"Este un sistem cu o arhitectură deschisă și capabilă să suporte dezvoltarea de noi funcționalități și module, dar care în același timp servește perfect mecanismele legislative de la noi din țară și nevoile actuale și de perspectivă ale sistemului de achiziții."

"Sistemul electronic de achiziții publice a luat ființă tocmai pentru a sprijini principiul transparenței, unul dintre cele 7 principii ale cadrului legislativ european care reprezintă pilonii sistemului de achiziții publice în întreaga Uniune Europeană. Prin transparență se întelege punerea la dispoziția celor interesați a tuturor informațiilor necesare pentru a putea participa la o licitație publică.

Având în vedere că achizițiile publice se fac din banii publici și astfel necesită o serie de reglementări riguroase, instituția care a început reglementarea acestor procese economice este Agenția Națională pentru Achiziții Publice (ANAP), o instituție de stat care este subordonată Ministerului Finanțelor Publice.

ANAP a luat ființă în anul 2005 și a reglementat cadrul legal privitor la aplicarea procedurilor referitoare la achizițiile publice."

"Sistemul este definit de legea de bază privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii - Ordonanța de Urgență a Guvernului Nr. 34/2006, ca fiind un sistem informatic de utilitate publică, accesibil prin internet la o adresă dedicată, utilizat în scopul aplicării prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire."

"În secțiunea publică a sistemului sunt disponibile relativ la orice achiziție:

- informații despre organizatorul licitației

- detalii despre modul de organizare

- oferta câștigătoare

- numele ofertantului declarat câștigător."

Participanții în sistemul electronic de achiziții publice sunt:

"- autoritățile contractante: cei care organizează licitațiile și pot fi primării, consilii județene, instituții publice, ministere, spitale, școli, grădinițe, unități militare, universități, agenți economici

- ofertanții: cei care participă și ofertează la licitațiile deschise și pot fi societăți comerciale cu capital privat sau de stat