Elaborarea unei propuneri de politică publică în domeniul cultură

I. PREZENTAREA DOMENIULUI DE ELABORARE A POLITICII

1. Cultura - caracteristici generale

Fiecare persoană are dreptul de a participa la viața culturală, de a avea acces la cultură, are dreptul la libertatea de expresie artistică, la respectul identității culturale, dreptul de a se identifica cu o comunitate culturală și cu patrimoniul material sau imaterial al acesteia, dreptul la diversitate culturală, religioasă și lingvistică, la protecția activităților creatoare, dreptul de proprietate intelectuală, dreptul la educație, dreptul de a desfășura în mod liber activități culturale.

Cultura trebuie să fie accesibilă unui număr cât mai mare de oameni, iar publicul real și potențial trebuie să fie principalul destinatar al actului cultural. Centrarea ofertei culturale pe public și orientarea acțiunii operatorilor culturali către acesta este un principiu care permite înlăturarea inegalităților de acces la cultură și democratizarea participării la viața culturală.

Cultura este din ce în ce mai mult considerată pe plan internațional nu doar un bun care trebuie protejat, ci și o resursă care contribuie la creșterea economică prin crearea de locuri de muncă, prin diversificarea inițiativelor antreprenoriale și a surselor de venituri, prin ponderea tot mai importantă pe care o are în comerțul internațional.

Tinerii au un mare potențial creativ și constituie un public receptiv fată de nou și față de promovarea noilor tendințe, fiind consumatori culturali participativi. (Ministerul Culturii, 2016)

2. Proiecte și strategii culturale

Strategia pentru cultură și patrimoniu național 2016-2020 (SCPN 2016-2020) este un document de politici publice pe termen mediu, care definește, în principiu, politica Guvernului României în domeniu, conturând un orizont al activității publice pentru o dezvoltare culturală echilibrată, durabilă, inteligentă, în beneficiul tuturor celor direct implicați în activități culturale și al societății în ansamblul său. Prin identificarea unor problematici generale, a unor obiective, direcții și măsuri necesare, SCPN 2016-2020 stă la baza deciziilor în domeniu și reprezintă un reper pentru toți cei interesați să dezvolte proiecte și programe necesare, care să orienteze acțiunea culturală către o direcție comună.

SCPN 2016-2020 recunoaște demersurile autorităților publice pentru planificare culturală și apreciază drept pozitivă elaborarea de strategii locale și județene care orientează și fundamentează măsurile luate în ce privește acțiunile culturale, finanțările, investițiile, reglementările și alte decizii care au impact asupra ecosistemului cultural local și regional.

SCPN 2016-2020 se remarcă prin patru caracteristici structurale:

1. Corelarea cu obiective și măsuri relevante pentru acțiunea în sectorul cultural cuprinse în alte 18 documente strategice la nivel național

2. Organizarea acțiunii strategice în jurul unor axe prioritare definite tematic (accesul la cultură și diversitatea expresiilor culturale, cultura - factor de dezvoltare durabilă, economia creativă, cultura română în circuitul cultural internațional, capacitatea sectoarelor culturale și creative)

3. Includerea unui set de acțiuni transversale, de natură să susțină atingerea obiectivelor generale aferente aspirațiilor formulate - să asigure capacitatea sectoarelor culturale și creative de a materializa misiunea publică a actului cultural

4. Măsurile sunt grupate urmând o tipologie a intervențiilor publice specifice administrației publice, pentru o mai mare claritate a implementării. (Ministerul Culturii, 2016)