Gestiunea financiară a instituțiilor publice - Organizarea gestiunii financiare la Primăria Municipiului Iași

Capitolul I

Organizarea și funcționarea instituției publice Primaria Municipiului Iași

1.1 Scurt istoric

Primăria Municipiului Iași poate fi definită ca fiind un centru al „marilor idei” și totodată înființarea acesteia a deschis o nouă etapa în istoria administrației publice moderne. Primăria Municipiului Iași a fost înființată în anul 1864 prin intermediul legii comunale din 1864, votată de către Adunarea generală a României din ziua de 9 martie 1864, fiind promulgata sub nr. 394 de către Alexandru Ioan Cuza la data de 31 martie 1864. Primul primar al Iașului a fost Dimitrie Gusti, ocupând această funcție timp de patru mandate. Actualul sediu al primăriei este fostul Palat Roznovanu, situat în centrul orașului apropiat de cele mai semnificative monumente istorice ale Iașului. În fruntea Primăriei Municipiului Iași din perioada Regatului României până în Perioada Postcomunistă sau până în prezent sau aflat 79 de primari care au reușit să creeze cele mai edilitare realizări ale orașului dea lungul timpului. (lista primarilor din Iași 1864-2017 AnexaI). Primăria Municipiului Iași este organizată și funcționează ca autoritate executivă a administrației publice locale desfășurându-și activitatea ca subordonat al conducerii prin parlament și ca superior conducerii de la nivelul regiilor autonome sau al societăților cu activități productive, de prestări servicii sau prestări culturale.

1.1 Obiect de activitate

În calitate de membră a Asociației Municipalităților din România, Primăria Municipiului Iași, are datoria de a oferii un pachet de servicii publice de înaltă calitate în domeniul administrației publice regionale și locale. Calitatea serviciilor prestate și procedurile de activitate întocmite corect urmăresc să ocupe un loc printre lideri regionali și naționali în cadrul AMR. Primăria Iașului are ca obiect de activitate satisfacția permanentă a publicului prin serviciile prestate în acest domeniu, urmărește să își direcționeze serviciile către domeniile conform gradului de necesități și totodată urmărește să obțină satisfacția permanentă a clienților săi, a

2

angajaților și a colaboratorilor sau partenerilor. Pentru îndeplinirea acestor obiective primăria Iași acționează conform unor strategii de aplicare numite și perspective. Acestea sunt: Perspectiva Financiară prin care se urmărește optimizarea utilizării resurselor financiare, perspectiva clientului care urmărește menținerea unui cadru de satisfacție cu aceștia, perspectiva parteneriatului (cu cetățenii și agenții economici) care vizează respectarea tuturor responsabilităților și promisiunilor față de aceștia. Perspectiva proceselor Interne ce are ca principiu efectul sinergetic dintre cooperarea administrației locale cu clienții valorificând toate serviciile cu aceștia și perspectiva Învățării-dezvoltării care are la baza dezvoltarea de strategii de formare, educare și de responsabilizare a personalului municipalității, toate acestea fiind în interesul societății. În urma acestor perspective conform legii 215/2001 primăria poate adopta hotărâri în toate domeniile de interes local și regional, precum: - Organizarea elaborării, administrării și execuției bugetului local ; - Înființarea de activități economice, de apărare a drepturilor omului; - Efectuarea de investiții și executarea de lucrări publice; - Stabilirea și urmărirea modului de prestare a serviciilor publice locale; - Stabilirea, încasarea și urmărirea impozitelor și taxelor; - Administrarea bunurilor din proprietatea publică sau privată a municipiului Iași - Administrarea resurselor financiare; - Asigurarea respectării drepturilor și libertăților fundamentale; - Cooperarea pe plan intern și internațional ;

1.2 Organizare interna

În ceea ce privește structura organizatorică a Primăriei Iași se identifica mai multe tipuri de organizări unde fiecare tip are mai multe niveluri, acestea pot fi vizualizate utilizând Anexa II. Structura organizatorică conform documentelor de formalizare respectiv a regulamentului de organizare și funcționare împarte mecanismele de conducere astfel: