Transparența în sectorul public

Abstract

Într-o societate în care interesul cetățenilor pentru implicarea în viața publică și administrativă a comunităților locale este tot mai scăzut, activitatea administrației publice prezintă semne de ineficiență. Acest aspect este dat de lipsa unei rețatii strânse între cetățeni și instituțiile publice locale. Adaptarea modalităților de comuniare între cele două părți poate revitaliza spiritul civic al cetățenilor și, cel mai important, poate așeza activitatea administrației publice în întampinarea directă a nevoilor care, de cele mai multe ori, nu ajung astazi pe masa funcționarilor publici.

Studiul își propune să evidențieze și să analizeze procedurile de transparență în cadrul Primăriei Municipiului Oradea. De asemenea tratează și modalitățile de îmbunătățire a relației administrație publică - cetățean. În acest scop vom încerca să clarificăm conceptul de transparență și metodele concrete prin care aceasta este transpusă în realitate.

Cuvinte cheie: transparența în administrația publică, consultarea cetățenilor, administrație publică.

Introducere

Dat fiind faptul că informația este oxigenul democrației, unul dintre principiile de bază ale administrației publice locale este cel al transparenței și al consultării cetățenilor care beneficiază de activitatea instituțiilor administrației publice locale, care sunt responsabile să furnizeze servicii publice.

Transparența urmărește asigurarea unui acces mai larg al cetățenilor la informațiile și documentele aflate în posesia instituțiilor statului, participarea cetățenilor la procesul decizional și asigurarea eficacității și responsabilității administrației față de cetățean. Conceptul de transparență a procesului decizional se referă la asigurarea accesului cetățenilor la documente aflate în gestiunea instituțiilor statului precum și la consultarea cetățenilor cu privire la adoptarea unor reglementari.

Transparența în sens larg , se referă la accesul liber la informațiile de orice fel, la posibilitatea de a opta sub orice formă.

Ca scurt istoric, transparența își are începutul în „Declarația Universală a Drepturilor Omului” articolul 19: „Orice persoană are dreptul la libertatea opiniei și a expresiei, acest drept include libertatea de a susține opinii fără nicio interferență și de a căuta, primi și raspândi informații și idei prin orice mijloc, indiferent de frontiere”.

Prin acest studiu, am incercat să observăm masura în care Primaria Municipiului Oradea aplică prevederile legii nr. 544/2001. Această lege este extrem de importantă pentru că reglementează contactul dintre cetățean și autoritățile publice. Astfel, putem vorbi despre transparența și responsabilitate în cadrul unei instituții publice, respectiv participarea cetățeanului la procesul decizional.

Aplicarea principiului transparenței ar duce la creșterea încrederii cetățeanului în legi și reglementari, din moment ce ele au fost adoptate cu consultarea tuturor celor interesați. Creșterea încrederii în legi și reglementari va aduce anumite beneficii cum ar fi un grad crescut de respectare a legii.