Fonduri și Programe ale Uniunii Europene

În această lucrare sunt prezentate fondurile şi programele Uniunii Europene. Lucrarea este structurată pe două capitole. Primul capitol debutează cu explicarea conceptului de politică comună şi continuă cu prezentarea politicilor europene în câteva domenii, cum ar fi: cercetare, mediu, educaţie, ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale.

În al doilea capitol sunt tratate, pe rând fondurile Uniunii Europene pe principalele categorii: fonduri structurale, fondul de coeziune şi fonduri complementare. În tratarea acestora s-au urmărit obiectivele acestora şi de asemenea participarea acestora la realizarea celor trei obiective ale Politicii de Coeziune: convergenţă, competitivitate şi ocuparea forţei de muncă şi cooperare teritorială regională. Finanţarea din aceste fonduri se realizează prin intermediul programelor operaţionale împărţite pe mai multe domenii pentru realiza o politică comună în acele domenii. Referitor la programele operaţionale, în această lucrare sunt prezentate obiectivele specifice ale acestora.

Lucrarea se încheie cu un set de concluzii, rezultate pe baza cunoştintelor dobândite din realizarea acestei lucrări combinate cu părerile personale.

Cap.1. Politicile Uniunii Europene

Prin politică comună se înţelege o politică referitoare la un anumit domeniu, care nu relevă dorinţa fiecărui stat în parte, ci este adoptată în comun de statele membre în cadrul instituţiilor uniunii. Aceasta doreşte să completeze, să coordoneze sau să întărească politicile statului membru în domeniul vizat.

Politicile comune sunt de fapt domenii în care, în virtutea unui transfer de competenţe constituit de statele membre de la nivel naţional la nivel comunitar, înstituţiile statelor membre intervin în mod derterminant şi direct iar acţiunile statelor membre au loc concertat

În decursul timpului au fost elaborate o serie de noi politici europene, astfel încât astăzi deciziile se realizează comunitar în peste 30 de domenii cum se poate observa în anexa nr.1.

În continuare se va prezenta Politica de Coeziune Economică şi Socială, Politica complementară care este, Politica Agricolă Comună şi de asemenea politicile europene în câteva domenii: cercetare, mediu, educaţie, ocuparea forţei de muncă şi afaceri sociale.

1.1.Politica de Coeziune Economică şi Socială

Constituie politica fundamentală a Uniunii Europene fiindu-i alocat 1/3 din bugetul Uniunii şi urmăreşte:

• Reducerea disparităţilor de dezvoltare economică şi socială între statele membre/regiunile Uniunii Europene;

• Îmbunătăţirea funcţionării Pieţei unice;

• Promovarea dezvoltării stabile şi durabile a Uniunii Europene.

Obiectivele de intervenţie ale Politicii de Coeziune Economică şi Socială sunt:

• Convergenţă – pentru regiunile unde PIB/locuitor este sub 75% din media Uniunii;

• Competitivitate şi ocuparea forţei de muncă – pentru regiunile care nu sunt eligibile pentru obiectivul convergenţă;

• Cooperare teritorială europeană- pentru regiuni, judeţe şi zone transnaţionale.

Pornind de la aceste obiective, orientările strategice ale politicii de coeziune pe perioada 2007-2013 vizează:

• Să facă din Europa şi regiunile ei, un loc mai atractiv pentru ocupare şi investiţii;

• Îmbunătăţirea cunoaşterii şi inovării;

• Crearea de locuri de muncă în număr mai mare şi de mai bună calitate;

• Luarea în considerare a dimensiunii teritoriale a politicii de coeziune.