Negocierea România - Uniunea Europeană

Introducere

Știm ce este Uniunea Europeană?

De fiecare dată întrebarea aparent simplă ce este UE ne conduce la răspunsul cu referire la acel sistem aflat într-o perpetuă schimbare; de abia ce ne-am pus la curent cu modificările de tratate, cu distribuția locurilor din Parlamentul European și cu cea din Consiliul UE, că totul se schimbă din nou. Manualul de abia ce a apărut, că deja s-a învechit. Din acest motiv, este absolut necesar să gândim pe termen lung; caracterul complex constă în ideea că este diferit de vechile tipare politice pentru că UE a impus un tipar cu totul nou, și anume cel al sistemului cu niveluri multiple.

UE este cu totul diferită față de toate structurile pe care le cunoaștem. Ea nu intră în niciun tipar, în nicio categorie cu care suntem noi obișnuiți. Ea nu este o organizație internațională "normală" și nici nu funcționează la fel ca sistemul politic din țara noastră. UE este un țap ispășitor. Deciziile mai puțin populare sunt atribuite UE. Se uită însă cu ușuriță că toate statele membre participă prin intermediul guvernelor lor la procesul decizional.

Cap.1 . de la stabilirea regulilor într-un stat național . la deciziile luate alături de membrii UE

Includerea României în UE a însemnat pentru țara noastră posibilitatea acesteia de a beneficia de dreptul de a lua decizii la nivelul economiei țării, precum și ideea supunerii la deciziile luate la nivelul Uniunii. De fapt, în acest moment, se urmărește o combinație a puterii de decizie națională cu reglementările supranaționale.

Funcționarea sistemului politic din România, de dinainte de aderare, relevă un model (inconștient) de politică. Acest model este statul național, închis spre exterior, cu instituțiile și mecanismele sale specifice. Specialiștii în studii politice îl numesc "sistemul politic". Acest sistem politic generează legile care reglementează felul în care se conviețuiește într-o societate. Imaginea de mai jos vă prezintă, într-o variantă simplificată, cum funcționează un sistem politic.

Mecanismul de mai sus se regăsea în sistemul politic democratic din România, în care cetățenii participă activ la acest proces. Ei își aleg reprezentanții în parlament, pot deveni membri de partid sau reprezenta grupuri de interese, iar mass-media liberă oferă posibilitatea guvernului și parlamentului de a primi un feedback cu privire la legile emise.

Imaginea următoare evidențiază mecanismul la nivelul Uniunii Europene de astăzi și relevă situația ăn care se regăsește și țara noastră: