Organizația economică de cooperare a țărilor din regiunea economică a Mării Negre BSEC-OCEMN

1 Scurt Istoric

La 25 iunie 1992 şefii de Stat şi de Guvern din 11 ţări: Albania, Armenia, Azerbaijan, Bulgaria, Georgia, Grecia, Moldova, România, Rusia, Turcia şi Ucraina au semnat la Istanbul Declaraţia la nivel înalt şi Declaraţia Bosphorus dând naştere astfel Organizaţiei de cooperare a ţărilor din regiunea economică a Mării Negre(OCEMN) - Black Sea Economic Cooperation (BSEC). Secretariatul permanent al Organizaţiei BSEC a fost stabilit la 1 mai 1999 la Istanbul. După aprilie 2004 când Serbia şi Muntenegru au aderat la BSEC, numărul statelor implicate în organizaţie a crescut la 12. Pe lângă ţările fondatoare, BSEC se bucură şi de prezenţa unui număr mare de ţări cu statut de observator.

BSEC acoperă o arie geografică vastă, întinsă pe două continente, care cuprinde statele cu ieşire la Marea Neagră, Balcanii şi Caucazul, adică aproximativ 20 milioane de Km2. Prin urmare BSEC reprezintă o regiune cu o populaţie de aproximativ 350 milioane şi o capacitate de a efectua operaţiuni de comerţ exterior în valoare de 300 de miliarde USA anual. După regiunea Golfului Persic, zona BSEC este a doua mare regiune care deţine rezerve de petrol, gaze naturale, minereuri şi metale. Regiunea BSEC a devenit astfel cel mai mare coridor european de transport şi transfer de energie.

Ştiinţa şi tehnologia sunt vitale nu numai pentru progresul şi utilizarea de cunoştinţe, dar, de asemenea, pentru realizarea constanta, durabila şi echitabila de dezvoltare, stabilitate şi prosperitate în toate statele membre BSEC. Scopul Planului de Acţiune este de a oferi orientare in acord cu iniţiativele din statele membre BSEC şi pentru a le încuraja să se concentreze pe domenii prioritare specifice pentru a realiza progrese semnificative în consolidarea, prin acţiuni de cooperare, de competitivitate, de performanţă în fiecare ţară şi de întreaga regiune în domeniile de cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică. Planul Actiunii nu ar trebui sa fie in nici un caz construit ca fiind exclusiv sau ca prevenind orice alta initiativa care ar trebui implementata la nivel national, bilateral sau regional. Obiectivul principal al Planului de Acţiune este de a dezvolta o cooperare reciproca avantajoasa la nivel regional între toate statele membre BSEC în domeniul ştiinţei şi tehnologiei. În acelaşi timp, este destinat pentru a deschide perspective mai largi de cooperare cu ţări şi organizaţii interesate din afara regiunii. În acest scop, este de aşteptat că vor să ia în considerare, convenite de comun acord indicative de domenii prioritare în elaborarea politicilor lor şi instrumente relevante pentru regiunea BSEC.

1.1 Domenii de acţiune şi activităţile specifice

A. Resursele umane

Ţările din regiunea OCEMN/BSEC au o tradiţie îndelungată şi realizări notabile în domeniile de cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică. In ciuda incercarilor dificile cu care unii dintre ei s-au confruntat in ultimii 15 ani, multe grupuri de cercetare si studenti au demonstrat abilitatea lor de a opera din pozitii importante ale stiintei, in multe domenii. Pentru a păstra şi de a exploata potenţialul creativ remarcabil acumulat şi expertiza pentru ca activele naţionale şi regionale de dezvoltare, sunt necesare măsuri specifice:

1) Evidenţierea în rol crucial social de experţi implicaţi în domeniul ştiinţei şi tehnologiei în promovarea de scopuri durabile, bazate pe cunoaşterea de dezvoltare;

2) Oferirea de condiţii rezonabile pentru stabilitatea şi progresul profesional de oameni de ştiinţă şi cercetătorilor în funcţie de criterii clar definite de competenţă şi de performanţă reala;

3) Crearea unui mediu atractiv şi de stimulente adecvate pentru tinerele talente să urmeze cariere în cercetare ştiinţifică şi dezvoltare tehnologică ;

4) Îmbunătăţirea performanţei personalului de cercetare prin îmbunătăţirea mobilităţii, schimburi eficiente, participarea reciprocă la evenimente ştiinţifice şi profesionale transfrontaliere de reţea existente şi susţinute de noi scheme şi instrumente;

5) Cursuri de dezvoltare speciale mecanismelor de funcţionare de a continua pe o baza de cercetare proiectata pentru a păstra personal de până la data la dispoziţie sursele de finanţare şi procedurile care trebuie urmate pentru obţinerea de finanţare de proiecte specifice într-un mediu competitiv;

6) Incurajarea introducerii de sisteme de formare pentru factorii de decizie şi de cercetare moderne de pe administratorii de organizare a sistemelor de cercetare, de dezvoltarea de programe multianuale şi punerea în aplicare a procedurilor de evaluare;

7.) Consolidarea publica de înţelegere a ştiinţei prin organizarea de activităţi specifice, ca mod de a mobiliza sprijin popular pentru programe de cercetare şi de a inspira tinerii să urmeze cariere ştiinţifice.

B. Capacitatea de construire

Au fost luate masuri semnificative în cele mai multe state membre OCEMN în ultimii ani faţă de cursuri de dezvoltare coerente, orientate spre viitor, politicile în domeniul ştiinţei şi tehnologiei, pentru construirea de noi mecanisme moderne de administrare şi gestionare a acestor activităţi sau de adaptare a celor existente la cerinţele economiei de piaţă, şi re-organizarea lor de cercetare a structurilor în consecinţă. Aceste eforturi ar trebui să fie sprijinite în continuare şi extins la toate statele membre OCEMN, prin măsuri suplimentare, cum ar fi:

1) Pregătirea de regiune la nivel de studii, evaluări ale celor mai bune practici şi exerciţii de evaluare comparativă a sprijinii re-organizarea sistemelor naţionale de cercetare prin implicarea sectoarele publice şi private într-un mod reciproc compatibile;

2) Încurajarea, punerea în aplicare a procedurilor de evaluare în funcţie de transparentele naţionale sau internaţionale acceptate, standardele pentru centrele de cercetare şi institute de domeniul de aplicare la care va fi stabilită de către guvernele naţionale;

3) Încurajarea eficienta de evaluare, de cercetare, programe şi proiecte pe bază de concurs;

4) Sprijinirea de funcţionare a centrelor de cercetare individuale, care s-au angajat să coordoneze activităţile pentru întreaga regiune OCEMN în domenii specifice (de apă de calitate, seismice de cercetare, etc);

5), Reviste de cooperare bilaterale existente, scheme (la nivel de ţări şi instituţii) în scopul de a spori impactul lor prin dezvoltarea de sinergii;

6) Dezvoltarea regională a unui sistem de puncte naţionale de contact concepute pentru a analiza activitatea din unităţile de cooperare în cadrul OCEMN şi să furnizeze la timp informaţii exacte si pe de-asupra planificari ale activităţi de cercetare care sunt deschise, şi poate beneficia de pe urma cooperarii transfrontalieră şi / sau co-finanţare;

7) Desfăşurarea de comentarii regionale existente, juridice şi administrative privind protecţia intelectuală a drepturilor de proprietate, care rezultă din propuneri de măsuri de reglementare pentru a promova compatibilitatea între OCEMN, statele membre, în conformitate cu standardele internaţionale;

8) Armonizarea standardelor existente şi a sistemelor de certificare în statele membre OCEMN, cu scopul de a ajunge la o aplicare progresiv generalizate de Organizatia de Standarde Internationale (ISO) norme;

9) Integrarea de funcţionare a Fondului de Dezvoltare OCEMN de proiect, asigurarea de reaprovizionare continuă a resurselor sale, dovedit ca un instrument de finanţare pentru dezvoltarea unor idei de proiecte prin studii de pre-fezabilitate şi de o conduită substanţiala.