Sistemul Bancar European

Cap.1 Sistemul bancar european

1.1.Argumentarea integrarii bancare europene

Necesitatea si cerintele integrarii bancare europene au fost concepute de-a lungul anilor, încurajate si promovate, pe baza unor studii de anvergura care au angajat puternice colective de specialisti si prin rezultatele lor au creat o platforma de sprijin pentru concept dar si pentru procedeele si solutiile propuse.

Argumentele principale se releva pe trei planuri:

- libertatea miscarii capitalului este necesara pentru înfaptuirea pietelor total integrate pentru toate bunurile si serviciile si, de asemenea, pentru promovarea miscarii libere a fortei de munca peste frontiere;

- libertatea miscarii capitalurilor va actiona ca un puternic stimulent pentru guverne pentru a adopta politici macroeconomice care sa conduca la stabilitatea preturilor si cursurilor de schimb;

- deschiderea pietei de capital integrata va promova libertatea de alegere a investitorilor europeni( si într-o sfera mai largita a investitorilor în Europa) si va contribui la o eficientizare a alocarii economiilor.

În acest sens grupeaza actiunile întreprinse de factorii legislativi(Comisia Europeana si Consiliul de Ministri) în 5 etape:

- dereglementarea pietelor interne între 1957 si 1973;

- diversele încercari catre armonizarea reglementarilor bancare între 1973 si 1983;

- directiva privind o singura autorizare, controlul intern, recunoasterea reciproca si liberalizarea serviciilor bancare -1992;

- creearea unei singure monede în 1999;

- planul de Actiune privind Serviciile Financiare (2001-2005).

În spiritul conventiei de integrare , sta la origine tratatul de la Roma care precizeaza la art. 100 ca functionarea pietei unice în serviciile financiare si bancare nu poate fi aplicata decât în conditiile în care se adopta aranjamente regulatorii ce au fost organizate între membrii comunitatii.

Cerintele armonizarii implica aderarea tarilor membre la un set comun de legi si pot fi înfaptuite în conditiile unui spirit de compromis si bunavointa.

Prin litera si spiritul Tratatului de la Roma, reglementarea relatiilor între bancile de origine si mediul din tara gazda, trebuiesc solutionate pe baza legislatiei din tara gazda, ceea ce stimuleaza autoritatile nationale sa încerce sa impuna sistemul lor de reglementare celorlalte state membre.

1.2. Armonizarea sectorului bancar. Raportul Cecchini – piata bancara unica europeana

Armonizarea s-a realizat în urmatoarele domenii:

- cerintele privind capitalul minim;

- definitia fondurilor proprii ( equity capital );

- limitele de expunere la riscurile mari;

- sistemul de protectie (de asigurare) a depozitelor;

- limitele angajarii bancare în participari în sectorul non- bancar;

- calitatea contabilitatii si a mecanismului de control intern.

Raportul Cecchini întocmit la cererea comisiei de organizare în 1988 pune în lumina beneficiile pietei unice.

Raportul porneste de la estimarea avantajelor principale ale pietei unice, formulate astfel:

- preturi scazute pentru serviciile bancare si financiare, rezultate din masurile de înfaptuire a pietei unice;