Indicatori

Uniunea Europeană privită în ansamblul său, reprezintă una din cele mai mari

economii din lume, înregistrând în medie un P.I.B. de 12.300 miliarde euro, comparabil cu cel

al S.U.A.

Uniunea Europeană este cel mai mare exportator mondial, după S.U.A., însumând

aproximativ 20% din exporturile mondiale. Politicile comerciale reprezintă un element

important al politicii economice, vizând în principal sfera relaţiilor economice externe.

În sens larg, prin politici comerciale se înţelege totalitatea reglementărilor adoptate de către

un stat (cu caracter juridic, administrativ, fiscal, bugetar, financiar, bancar şi valutar) în scopul

promovării sau restrângerii schimburilor comerciale externe şi al protejării economiei

naţionale de concurenţa străină.

Funcţiile principale ale politicii comerciale:

-Funcţia de promovare a relaţiilor economice externe (impulsionarea exporturilor);

-Funcţia de protejare a economiei naţionale de concurenţa străină (reglementarea şi

controlul importurilor);

-Funcţia de realizare a unui echilibru dinamic în balanţa comercială şi de creştere a

rezervei valutare a statului.

De asemenea, obiectivele politicii comerciale sunt influenţate de:

-Factori interni:

-Potenţialul economic al statului;

-Dimensiunea statului (mărimea teritoriului, populaţia, etc.).

-Factori externi:

-Evoluţia economiei mondiale;

-Fenomene de conjunctură pe pieţele internaţionale.

Cel mai important obiectiv pe termen lung urmărit de politicile comerciale ale statelor îl

reprezintă stimularea dezvoltării economiei naţionale, la adăpost de concurenţa străină. Din

acest obiectiv pe termen lung se desprind o serie de obiective pe termen scurt:

-Îmbunătăţirea structurii schimburilor comerciale externe;

-Restrângerea sau stimularea comerţului cu anumite produse sau grupe de produse;

-Modificări în orientarea geografică a schimburilor comerciale (intensificarea sau

restrângerea schimburilor comerciale cu anumite ţări sau regiuni);

-Îmbunătăţirea raportului de schimb în relaţiile externe;

-Încurajarea investiţiilor în tehnologie.

- 2 -

Instrumente de politici comerciale utilizate pe plan internaţional

În acest sens, statele acţionează prin intermediul a trei categorii de instrumente şi măsuri:

1) Instrumente de natură tarifară (vamală);

2) Instrumente de natură netarifară;

3) Instrumente de natură promoţională şi de stimulare a exporturilor.

1) Instrumente de natură tarifară (vamală);

Politica vamală este componentă a politicii comerciale şi se realizează prin intermediul

reglementărilor ce vizează intrarea sau ieşirea în/din ţară a mărfurilor şi implică:

-Controlul mărfurilor, al documentelor de însoţire a mărfii şi al mijloacelor de

transport la trecerea frontierei;

-Îndeplinirea formalităţilor vamale reglementate de acte normative;

-Plata taxelor vamale (impunere vamală).

Impunerea vamală are trei funcţii principale:

- fiscală: taxele vamale sunt o sursă de venit la bugetul statului;

- protecţionistă: taxele vamale ridică preţul mărfurilor importate, reducându-le astfel

forţa concurenţială în raport cu produsele autohtone;

- de negociere: statele pot negocia într-un cadru bilateral sau multilateral, concesii

vamale care pot stimula schimburile comerciale.

Din punct de vedere al instrumentelor politicii comerciale se folosesc:

- taxele vamale: sunt impozite indirecte percepute de stat asupra mărfurilor, atunci când

acestea trec graniţele ţării respective. Ele reprezintă una din componentele importante

ale fiscalităţii în multe state, în special în cele în curs de dezvoltare;

- tarifele vamale: sunt cuprinse într-un catalog care conţine nomenclatorul produselor

supuse impunerii vamale, precum ţi taxa vamală percepută asupra fiecărui produs sau

grupă de produse. În general în tarif sunt cuprinse şi produsele scutite de impunerea

vamală atât la import cât şi la export.

Principalele criterii de clasificare a mărfurilor în tariful vamal sunt:

- originea mărfurilor (animală, vegetală, minerală);

- gradul lor de prelucrare (materii prime, semifabricate, produse finite);

- sau o combinaţie a celor două criterii.