Practică la primăria comunei Brezoaele

In acest proiect am studiat si analizat contabilitatea institutiilor publice care constituie o sursa de informatie cu privire la cheltuirea banilor publici, precum si a formarii veniturilor la bugetul de stat si local. Sunt institutii publice acele unitati care detin urmatoarele trasaturi : sunt institutii ale statului de drept, care desfasoara activitate politica sau executiva, reprezentand puterea si administratia de stat in societate ; sunt institutii de stat, care isi desfasoara activitatea in stransa legatura cu bugetul public, privind resursele financiare constituite in cadrul acestuia , la nivel central, local sau prin fonduri speciale, pentru acoperirea cheltuielilor, pe destinatiile specifice stabilite prin clasificatia bugetara.

In aceasta lucrare am studiat modul de organizare si conducere a Primariei Comunei Brezoaele si structura bugetului local, precum si modul de fundamentare al acestuia. Pentru acest studiu am solicitat Regulamentul de organizare si functionare al Primariei Comunei Brezoaele , Hotararile consiliului local privind aprobarea bugetului local , si pentru stabilirea impozitelor si taxelor, precum si alte documente din componenta situatiilor financiare.

Prezenta lucrare prezinta analiza unor venituri mai insemnate din impozitele si taxele locale ce formeaza bugetul local, respectiv : impozitul pe cladiri, impozitul pe teren, impozitul/taxa pe mijloace de transport. In analiza cheltuielilor publice locale am tratat o parte din cheltuielile operationale privind cheltuielile de personal si cele pentru bunuri si servicii. Pentru aceasta analiza mi-a fost prezentat In cadrul stagiului de practica de specialitate modul de calcul si impunere al impozitelor si taxelor locale, precum si cel al incasarii si inregistrarii in contabilitate ale acestora prin intermediul programelor informatice ; modul de inregistrare a cheltuielilor si de efectuare a platii lor prin cec sau ordin de plata ,de asemenea cu ajutorul programelor informatice.

CAPITOLUL1.PREZENTAREA INSTITUTIEI

1.1 Baza legala de infiintare si legile pe care isi desfasoara activitatea

Primaria comunei Brezoaele este organizata si functioneaza potrivit prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administratia publica locala, cu modificarile si completarile ulterioare si in conformitate cu hotararile Consiliului Local al Comunei Brezoaele privind aprobarea organigramei, a numarului de posturi si a statului de functii ale aparatului de specialitate al primarului.

Potrivit legii 273/2006 actualizata 2016 administratia publica in unitatile administrativ-teritoriale se organizeaza si functioneaza in temeiul principiilor autonomiei locale: descentralizarii serviciilor publice, desconcentrarii serviciilor publice, eligibilitatii autoritatilor administratiei publice locale, legalitatii si al consultarii cetatenilor in solutionarea problemelor locale de interes deosebit.

Prin autonomie locala se intelege dreptul si capacitatea efectiva a autoritatilor administratiei publice locale de a solutiona si de a gestiona, in numele si in interesul colectivitatilor locale(totalitatea locuitorilor din unitatea administrativ-teritoriala) pe care le reprezinta, treburile publice, in conditiile legii.

Acest drept se exercita de consiliile locale si primari, precum si de consiliile judetene, autoritati ale administratiei publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat.

Autonomia locala este numai administrativa si financiara, fiind exercitata pe baza si in limitele prevazute de lege.

Autonomia locala priveste organizarea, functionarea, competentele si atributiile, precum si gestionarea resurselor care, potrivit legii, apartin comunei, orasului sau judetului, dupa caz.

Autoritatile administratiei publice centrale vor consulta, inainte de adoptarea oricarei decizii, structurile asociative ale autoritatilor administratiei publice locale, in toate problemele care le privesc in mod direct, potrivit legii.

In cadrul politicii economice nationale, comunele, orasele si judetele au dreptul la resurse proprii, pe care autoritatile administratiei publice locale le gestioneaza potrivit atributiilor ce le revin, in conditiile legii. Resursele financiare ale autoritatilor publice locale trebuie sa fie proportionale cu competentele si cu responsabilitatile prevazute de lege.

Autoritatile administratiei publice locale administreaza sau, dupa caz, dispun de resursele financiare, precum si de bunurile proprietate publica sau privata ale comunelor, oraselor si judetelor, in conformitate cu principiul autonomiei locale.

Comunele, orasele si judetele sunt unitati administrativ-teritoriale in care se exercita autonomia locala si in care se organizeaza si functioneaza autoritati ale administratiei publice locale. Comunele pot fi formate din unul sau mai multe sate. Comuna Brezoaele este formata din satele Brezoaele si Brezoaia.

Comunele, orasele si judetele sunt persoane juridice de drept public. Acestea au patrimoniu propriu si capacitate juridica deplina.

Autoritatile administratiei publice prin care se realizeaza autonomia locala in comune si orase sunt consiliile locale, comunale si orasenesti, ca autoritati deliberative, si primarii, ca autoritati executive. Consiliile locale si primarii se aleg in conditiile prevazute de Legea privind alegerile locale.

Consiliile locale si primarii functioneaza ca autoritati ale administratiei publice locale si rezolva treburile publice din comune si orase, in conditiile legii.

Alesii locali sunt primarul, consilierii locali si consilierii judeteni. In asigurarea liberului exercitiu al mandatului lor acestia indeplinesc o functie de autoritate publica, beneficiind de dispozitiile legii penale cu privire la persoanele care indeplinesc o functie ce implica exercitiul autoritatii de stat.

In scopul asigurarii autonomiei locale autoritatile administratiei publice locale au dreptul sa instituie si sa perceapa impozite si taxe locale, sa elaboreze si sa aprobe bugetele de venituri si cheltuieli ale