Sisteme contabile comparate - convergența IFRS în Europa

1. INTRODUCERE

Comitetul International pentru Standarde Contabile (IASB)a obtinut o mai mare legitimitate si importanta atunci cand Uniunea Europeana(UE) a decis sa ceara ca toate companiile listate la bursa sa pregateasca situatii financiare consolidate folosind Standardele Financiare de Raportare Internationale (IFRS) incepand cu 2005.Acest studiu examineaza progresul si impedimentele intalnite in procesul de convergenta in mai multe tari europene afectate in mod direct de decizia UE..Se folosesc date colectate de la cele mai mari firme de contabilitate si, in plus, alte evenimente si studii.

In timp ce toate tarile studiate cer ca sau permit companiilor listate sa pregateasca situatii financiare consolidate in acord ci IFRS, putine dintre ele cer aplicarea IFRS pentru companiile ne-listate.Acest fapt sugereaza dezvolarea unui sistem cu „2 standarde”.Cele mai mari 2 impedimente in calea convergentei tind sa fie caracterul mai complicat al anumitor IAS-uri(cum ar fi instrmente financiare) si conectarea la fiscalitate a anumitor sisteme contabile nationale.

In ultimii ani, Consiliul International pentru Standarde Contabile (IASB) a obtinut o impotanta si legimitate mai mari.95% din tarile studiate sunt conduse catre o convergenta partiala sau completa a standardelor contabile nationale cu Standardele de Raportare Financiara Internationale.Un eveniment major a fost decizia Uniunii Europene din 2002 de a cere ca toate companiile listate sa pregateasca situatii financiare consolidate in concordanta cu IFRS incepand cu 2005.

Desi a primit o atentie mai limitata de la cercetatorii academici, decizia UE in legatura cu IFRS are ramificatii substantiale pentru restul Europei.Toate noile membre au obligatia sa se conformeze cu deciziile economice ale UE.Aceste masuri afecteaza in cea mai mare parte noile membre care au aderat in mai 2004 si cele 3 tari candidate.Norvegia,Islanda si Liechtenstein sunt membre ale Zonei Economice Europene.Acestea sunt obligate sa se conformeze cu directivele si reglementerile UE, incluzand adoptarea IFRS-urilor in 2005.Desi nu e o membra a UE, Elvetia e pozitionata geografic in mijlocul Europei si are relatii aconomice stranse cu tarile UE.

O intrebare cheie este : dar in legatura cu companiile nelistate si situatiile finaciare neconsolidate?Vor continua sa reflecte sistemele contabile nationale sau se vor indeparta de acestea?

2. GAAP Convergence 2002

GAAP Convergence 2002 is al treilea mare studiu sponsorizat de cele mai mari 6 companii de contabilitate care are ca scop incurajarea convergentei standardelor contabile nationale cu IFRS.GAAP 2001 a aflat ca la sfarsitul anului 2001, multe sisteme contabile nationale aveau numeroase si semnificative diferente comparativ cu IFRS si ca un efort mai mare trebuie sa fie orientat pe identificarea diferentelor in aceste tari si planificarea lor pentru a le elimina din timp.Studiul din 2002 exploreaza gradul in care tarile au adoptat planuri de tara orientate catre convergenta standardelor internationale cu tendintele internationale si identificarea impedimentelor intalnite de acestea, sau pe care le anticipeaza, in eforturile lor de aliniere la IFRS.

Ca sa avem un context pentru analizarea individuala pe tari, o intelegere a rezultatelor gasite de GAAP Convergence 2002 este foarte importanta.Studiul din 2002 indica faptul ca convergenta globala spre IFRS este in curs de desfasurare.Intr-o anumita maniera, 56 din cele 59 de tari participante ori au adoptat IFRS, ori intentioneaza.In timp ce rezultatele studiului sustin legimitatea IASB-ului ca organism cu rol international in contabilitate, identifica si obstcole care stau in calea convergentei in multe state.O mica majoritate a celor 59 de tari exprima ingrijorare in legate de faptul ca anumite standarde au o natura complicata, in special acelea asociate cu notiunea de valoare justa.Aproape jumatate noteaza ca natura contabilitatii conectate la fiscalitate impiedica procesul de convergenta.Trei piedici sunt semnalate de aproape o treime din cele 59 de tari:1) dezacorduri legate de anumite IFRS;2)indrumare insuficienta in aplicare pentru prima oara a standardelor; si 3) piete de capital autohtone insuficiente.Probleme de intelegere si corelare cu standardele nationale reprezinta bariere printre investitori si utilizatorii din 20% din tari.In plus fata de rezolvareaobstacolelor descrise mai sus, marile firme au ajuns la concluzia ca participantii pa pietele de capital trebuie sa-si uneasca fortele pentru a se asigura ca : 1) ca IFRS sa aiba o mai mare importanta in educarea si antrenarea contabililor si 2) traducerea IFRS in lmba nationala, incluzand interpretari sa se faca periodic.

GAAP Convergence 2002 include o copie a chestionarului completat de reprezentantii firmelor de contabilitate din cele 59 de tari.Pentru fiecare tara, rezultatele gasite reflecta consensul participantilor din acea tara si nu acelea ale guvernelor sau organelor contabile.Respondentii s-au axat pe companiile listate.In tarile in care cererile pentru companiile listate si cele nelistate difera respondentii au fost rugati sa aduca informatii suplimentare legate de companiile nelistate.