Coruptia si Licitatia

Proiect
7.5/10 (2 voturi)
Domeniu: Drept
Conține 1 fișier: doc
Pagini : 81 în total
Cuvinte : 35179
Mărime: 126.35KB (arhivat)
Cost: 11 puncte
Profesor îndrumător / Prezentat Profesorului: Gheorghe Florin
Facultatea de drept Simion Barnutiu Sibiu

Cuprins

CUPRINS

INTRODUCERE 2

CAPITOLUL I. DELIMITARI CONCEPTUALE PRIVIND INFRACTIUNEA DE CORUPTIE SI NOTIUNEA DE LICITATIE 4

1.1. Acceptiuni generale privind fenomenul coruptiei. 4

1.2. Formele coruptiei. 8

1.2.1.Nivelurile coruptiei 8

1.2.2.Tipurile coruptiei în tarile aflate în tranzitie 8

1.2.3.Formele coruptiei pe plan european si în România 9

1.3. Stadiul actual al coruptiei în România 11

1.3.1.Pozitia Uniunii Europene 11

1.3.2.Pozitia autoritatilor statului român si perceptia opiniei publice 11

1.3.3. Campanii anti-coruptie 12

1.4. Delimitari conceptuale privind notiunea de licitatie 14

1.4.1.Achizitii publice.Generalitati 14

1.4.2.Particularitatile achizitiilor publice din sistemul militar 15

1.4.3.Aspecte privind notiunea de licitatie 17

CAPITOLUL II. INFRACTIUNILE DE CORUPTIE CE APAR ÎN CADRUL LICITATIEI DESCHISE 18

2.1. Notiunea de licitate deschisa 19

2.2. Infractiuni de coruptie specifice licitatiei deshise. 22

2.2.1. Luarea de mita 22

2.2.2.Darea de mita 30

2.3. Prevenirea infractiunilor de coruptie specifice licitatiilor deschise. 39

2.3.1. Prevenirea coruptiei în mediul de afaceri 40

CAPITOLUL III. INFRACTIUNILE DE CORUPTIE CE APAR ÎN CADRUL LICITATIEI RESTRÂNSE 42

3.1. Notiunea de licitatie restrânsa 42

3.2. Infractiuni de coruptie specifice acestui licitatiei restrânse. 44

3.2.1.Abuzul în serviciu contra intereselor persoanelor 44

3.2.2.Abuzul în serviciu prin îngradirea unor drepturi 48

3.2.3.Abuzul în serviciu contra intereselor publice 52

3.2.4.Abuzul în serviciu în forma calificata 55

3.2.5.Primirea de foloase necuvenite 57

3.2.6.Traficul de influenta 62

Concluzii si propuneri 70

CAPITOLUL IV. Jurisprudenta si analiza unei spete 74

SPETA 1 74

BIBLIOGRAFIE 79

Extras din document

Faptul ca fenomenul coruptiei a existat din cele mai vechi timpuri, constituind pâna în prezent unul dintre cele mai grave si mai raspândite comportamente ale unor persoane cu functii de raspundere, este o afirmatie ce nu suscita îndoiala.

Fenomen social, coruptia este inamicul deosebit de periculos al vietii sociale civilizate, organizate statal, a ordinii de drept, a democratiei, putând determina disparitia acestora.

Actualizarea problemei se impune mai ales din cauza impactului negativ, foarte puternic al fenomenului coruptiei asupra democratiei statului, echitatii sociale, a justitiei si a respectarii drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului.

Modalitatile de atribuire, conform legislatiei în vigoare, înconjoara o arie larga de aspecte privind achizitiile publice. Ele se aplica în functie de situatia efectiva creata de activul care face obiectul procedurii de atribuire, de cerintele contractantului pe de o parte si posibilitatile financiare ale acestuia pe de alta parte, fireste de ofertanti si alti factori de influenta.

Lucrarea de fata constituie o încercare de a aborda problema coruptiei si a formelor ei sub aspectul teoretic al dreptului penal cu implicatie în achizitiile publice si, implicit în licitatii. Deoarece criminologia este o stiinta complexa de studiu, lucrarea contine referiri la aspectul normativ  juridic, social si istoric al subiectului, precum si analize comparative ale legislatiei altor state si studiul expertizei pozitive acumulate de alte state în contracararea acestui fenomen.

Se propune prin prezenta lucrare îmbunatatirea cadrului normativ existent, pentru a determina aplicarea eficienta a normelor de drept în practica nu doar la nivel teoretic, a elimina textele cu interpretare ambigua si cu posibilitati de eludare a legii si de evitare a raspunderii. Necesita de asemenea adoptarea unui sir de masuri spre perfectionarea aparatului public, spre ridicarea responsabilitatii functionarilor, publicitatea în activitatea factorilor de decizie si transparenta activitatii lor, informarea larga a societatii civile despre modul de rezolvare a intereselor ei, precum si controlul eficient din partea organelor de control competente, mass  media si societatii civile, asupra aparatului public.

Astfel s-a obtinut o lucrare ce reflecta pe larg fenomenul coruptiei, prin prisma achizitiilor publice prin licitatii, a evenimentelor petrecute, cât si a viziunii proprii asupra fenomenului în cauza.

Este o abordare teoretica a fenomenului coruptiei cu referiri la sistemul militar, la licitatiile ce se desfasoara în acest sector. De mentionat ca atât timp, cât acest fenomen va fi abordat doar teoretic, dar nu si practic, cât timp societatea îl va tolera, acesta va dainui în stat. Depinde de fiecare dintre noi în parte în ce fel de societate existam, cine ne conduce si cum vom trai în viitor.

CAPITOLUL I. DELIMITARI CONCEPTUALE PRIVIND INFRACTIUNEA DE CORUPTIE SI NOTIUNEA DE LICITATIE

1.1. Acceptiuni generale privind fenomenul coruptiei.

Problema coruptiei în Romînia post-comunista a constituit unul dintre factorii ce au îngreunat progresul de dezvoltare economica si politica, un element ce a sabotat din interior drumul si aspiratiile României catre o intrare în normalitate dupa revolutia din 1989. Aceasta este o parere unanim acceptata si recunoscuta ca atare chiar daca cu nuante diferite în cazurile majoritatii tarilor apartinand fostului bloc comunist. Odata cu începerea negocierilor în vederea aderarii României la Uniunea Europeana, semnalele externe din ce în ce mai frecvente primite de Guvernul României au facut din problema coruptiei unul din punctele negative esentiale ce stateau în calea procesului de aderare. Dupa semnarea tratatului de aderare în 2005, coruptia a constituit si constituie înca unul din capitolele problematice, din cauza carora aderarea României putea fi amânata. În consecinta Guvernul Romaniei în colaborare cu diverse organizatii ale societatii civile si cu ajutorul organismelor internationale au stabilit ca lupta anti-coruptie trebuie sa devina una dintre preocuparile centrale ale întregii societati românesti în vederea cresterii nivelului de integritate si de încredere fata de institutiile statului si a încadrarii societatii românesti în rândul comunitatii europene.

Termenul de coruptie are originea de la cuvântul francez corruption si latinescul corruptio, prin ce se subîntelege abaterea de la moralitate, de la cinste, de la datorie, sau desfrânare. Sinonimul cuvântului coruptie este venalitate  însusirea proprie a unei persoane, care este lipsita de scrupule, care face orice lucru pentru bani.

Problemele coruptiei preocupa societatea de mai mult timp. S-au facut si încercari de a delimita coruptia pe plan international. Astfel, Gardiner subliniaza ca fenomenul coruptiei nu are o singura definitie, întrucât aceasta este demult o problema nationala si internationala cu multe forme de manifestare si acceptiuni, iar E.Nirsch Balm afirma ca acest fenomen se manifesta pe diferite cai fiind conceput ca cea mai populara acceptie a cuvântului folosire abuziva a puterii în propriul avantaj.

Preview document

Coruptia si Licitatia - Pagina 1
Coruptia si Licitatia - Pagina 2
Coruptia si Licitatia - Pagina 3
Coruptia si Licitatia - Pagina 4
Coruptia si Licitatia - Pagina 5
Coruptia si Licitatia - Pagina 6
Coruptia si Licitatia - Pagina 7
Coruptia si Licitatia - Pagina 8
Coruptia si Licitatia - Pagina 9
Coruptia si Licitatia - Pagina 10
Coruptia si Licitatia - Pagina 11
Coruptia si Licitatia - Pagina 12
Coruptia si Licitatia - Pagina 13
Coruptia si Licitatia - Pagina 14
Coruptia si Licitatia - Pagina 15
Coruptia si Licitatia - Pagina 16
Coruptia si Licitatia - Pagina 17
Coruptia si Licitatia - Pagina 18
Coruptia si Licitatia - Pagina 19
Coruptia si Licitatia - Pagina 20
Coruptia si Licitatia - Pagina 21
Coruptia si Licitatia - Pagina 22
Coruptia si Licitatia - Pagina 23
Coruptia si Licitatia - Pagina 24
Coruptia si Licitatia - Pagina 25
Coruptia si Licitatia - Pagina 26
Coruptia si Licitatia - Pagina 27
Coruptia si Licitatia - Pagina 28
Coruptia si Licitatia - Pagina 29
Coruptia si Licitatia - Pagina 30
Coruptia si Licitatia - Pagina 31
Coruptia si Licitatia - Pagina 32
Coruptia si Licitatia - Pagina 33
Coruptia si Licitatia - Pagina 34
Coruptia si Licitatia - Pagina 35
Coruptia si Licitatia - Pagina 36
Coruptia si Licitatia - Pagina 37
Coruptia si Licitatia - Pagina 38
Coruptia si Licitatia - Pagina 39
Coruptia si Licitatia - Pagina 40
Coruptia si Licitatia - Pagina 41
Coruptia si Licitatia - Pagina 42
Coruptia si Licitatia - Pagina 43
Coruptia si Licitatia - Pagina 44
Coruptia si Licitatia - Pagina 45
Coruptia si Licitatia - Pagina 46
Coruptia si Licitatia - Pagina 47
Coruptia si Licitatia - Pagina 48
Coruptia si Licitatia - Pagina 49
Coruptia si Licitatia - Pagina 50
Coruptia si Licitatia - Pagina 51
Coruptia si Licitatia - Pagina 52
Coruptia si Licitatia - Pagina 53
Coruptia si Licitatia - Pagina 54
Coruptia si Licitatia - Pagina 55
Coruptia si Licitatia - Pagina 56
Coruptia si Licitatia - Pagina 57
Coruptia si Licitatia - Pagina 58
Coruptia si Licitatia - Pagina 59
Coruptia si Licitatia - Pagina 60
Coruptia si Licitatia - Pagina 61
Coruptia si Licitatia - Pagina 62
Coruptia si Licitatia - Pagina 63
Coruptia si Licitatia - Pagina 64
Coruptia si Licitatia - Pagina 65
Coruptia si Licitatia - Pagina 66
Coruptia si Licitatia - Pagina 67
Coruptia si Licitatia - Pagina 68
Coruptia si Licitatia - Pagina 69
Coruptia si Licitatia - Pagina 70
Coruptia si Licitatia - Pagina 71
Coruptia si Licitatia - Pagina 72
Coruptia si Licitatia - Pagina 73
Coruptia si Licitatia - Pagina 74
Coruptia si Licitatia - Pagina 75
Coruptia si Licitatia - Pagina 76
Coruptia si Licitatia - Pagina 77
Coruptia si Licitatia - Pagina 78
Coruptia si Licitatia - Pagina 79
Coruptia si Licitatia - Pagina 80
Coruptia si Licitatia - Pagina 81

Conținut arhivă zip

  • Coruptia si Licitatia.doc

Alții au mai descărcat și

Răspunderea Politică a Guvernului și Membrilor săi în Dreptul Românesc și Comparat

CAPITOLUL I. Consideratii introductive Sectiunea 1.: A. Notiunea de raspundere politica; B. Originea institutiei A. Notiunea de raspundere...

Recrutarea și Selecția Personalului din Administrația Publică

1.1. Definirea conceptului de management Managementul resurselor umane este o responsabilitate a tuturor celor care conduc oameni, în calitate de...

Falsul în Acte

CAPITOLUL 1 INTRODUCERE 1.1. ASPECTE INTRODUCTIVE În toate etapele de dezvoltare ale societăţii umane s-au săvârşit fapte antisociale care au...

Acțiunea Penală

ACŢIUNEA PENALĂ 1. Noţiune Prin săvârşirea unei infracţiuni ia naştere un conflict concret de drept penal substanţial între societate –...

Abuzul în Serviciu

INTRODUCERE Faptul că fenomenul abuzul a existat din cele mai vechi timpuri, constituind până în prezent unul dintre cele mai grave şi mai...

Speta Drept Penal - Analiza

In seara zilei de09.05.1999,in timp ce transporta in autoturismul sau pe minora C.A.,in varsta de 12 ani si patru luni, dupa ce in prealabil ii...

Proxenetismul

SECŢIUNEA I Noţiune şi definiţie Proxenetismul face parte din categoria infracţiunilor care aduc atingere unor relaţii privind convieţuirea...

Convenția de Arbitraj

2. Conditiile de fond Conditiile de fond sunt cele obisnuite oricarei conventii: consimtamânt, capacitate, obiect, cauza (art.948. C. civ. )....

Te-ar putea interesa și

Aspecte Interdisciplinare Privind Criminalitatea în Domeniul Corupției

INTRODUCERE Coruptia in Romania este evaluata ca fiind foarte mare de catre diverse studii (Transparency International, PricewaterhouseCoopers,...

Administratie Publica

INTRODUCERE In organizatiile din administratia publica, functionarii publici isi exercita puterea de decizie, in activitatea lor de zi cu zi, in...

Evaziunea fiscală - element primar al fraudei fiscale

Introducere Pe piaţa concurenţială aferentă anului 2009 nu există sistemul fiscal perfect, fără neajunsuri, dar crearea lui reprezintă un ţel al...

Dezvoltarea Serviciilor de Comerț Electronic în România

CAP. I – Noţiuni introductive privind comerţul electronic şi afacerile electronice Lucrarea tratează o problemă de mare actualitate, şi anume, cea...

Sistemul de Achiziții Publice din România

CAPITOLUL 1. Sistemul şi tipurile de autoritate care analizează achiziţiile publice Introducere Procedurile de analizare a achiziţiilor publice...

Coruptia - O Problema a Sistemului Serviciilor Publice

Introducere Studiul de fata reprezinta rezultatul final al unui proiect mai amplu realizat cu finantare Open Society Institute prin programul...

Intrarea României și Bulgariei în Uniunea Europeană

O data cu Romania si Bulgaria ni se alatura 30 de milioane de persoane, creand o Uniune de aproape jumatate de miliard de cetateni", a declarat...

Economia Subterana. Fenomen Complementar Evaziunii Fiscale

Economia subterana – fenomen complementar evaziunii fiscale 1. Conceptul de economie subterana Aparitia economiei subterane coincide cu aparitia...

Ai nevoie de altceva?