Eurojust și cooperarea României cu Eurojust

1. Noțiuni introductive și scurt istoric al Eurojust

Eurojust este un organism al Uniunii Europene, înființat în 2002, menit să promoveze și să amelioreze coordonarea investigațiilor și urmăririlor penale desfășurate de autoritățile judiciare competente din statele membre ale Uniunii Europene, atunci când acestea se confruntă cu forme grave de criminalitate organizată și transfrontalieră. În cazul investigațiilor și urmăririlor penale implicând două sau mai multe state membre, scopul Eurojust este de a promova și ameliora coordonarea dintre autoritățile naționale, ținând cont de oricare cerere formulată de o autoritate competentă a unui stat membru și de orice informație furnizată de un organ competent, în temeiul dispozițiilor adoptate în cadrul Tratatelor (Rețeaua Judiciară Europeană, Europol și OLAF).

Un alt obiectiv al Eurojust este acela de a ameliora cooperarea dintre autoritățile competente, în special prin facilitarea punerii în aplicare a asistenței judiciare internaționale și executarea Mandatelor Europene de Arestare.

Eurojust susține, de asemenea, autoritățile competente în vederea sporirii eficienței investigațiilor și urmăririlor penale. Eurojust poate să sprijine investigațiile și urmăririle penale realizate de un stat membru și un stat care nu face parte din Uniunea Europeană sau de un stat membru și Comisie, atunci când sunt vizate infracțiuni ce aduc atingere intereselor financiare ale Comunității Europene.

Este important de menționat că Eurojust contribuie la sporirea eficienței autorităților naționale de investigație și urmărire penală confruntate cu infracțiuni de criminalitate organizată și transfrontalieră, precum terorismul, traficul de persoane, traficul de droguri, frauda și spălarea banilor, astfel încât infractorii să fie trimiși în instanță rapid și eficient

Eurojust își îndeplinește funcțiile prin intermediul membrilor naționali sau ca și Colegiu.

Eurojust le poate solicita autorităților naționale competente să întreprindă investigarea sau urmărirea penală a unor fapte specifice; să accepte că una din ele ar putea fi mai bine plasată pentru a se ocupa de investigarea sau urmărirea penală a unor fapte specifice; să coordoneze autoritățile competente; să formeze o echipă comună de anchetă sau să îi furnizeze orice informații necesare pentru a-și îndeplini funcțiile.

1.1 Competența Eurojust

Eurojust le poate solicita autorităților competente ale statelor membre vizate să ia în considerare următoarele considerente:

— să investigheze sau să urmărească penal anumite fapte;

— să se coordoneze între ele;

— să accepte că una dintre țări este mai bine plasată decât cealaltă pentru a efectua urmărirea penală;

— să creeze o echipă comună de anchetă; sau

— să pună la dispoziția Eurojust informațiile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor care îi revin.

Mai mult, Eurojust:

— se asigură că autoritățile competente se informează reciproc în privința investigațiilor și urmăririlor penale în legătură cu care a fost sesizat;

— asistă autoritățile competente, realizând cea mai bună coordonare posibilă a investigațiilor și a urmăririlor penale;

— oferă asistență în vederea îmbunătățirii cooperării dintre autoritățile naționale competente, în special pe baza analizelor Europol;

— cooperează și se consultă cu Rețeaua Judiciară Europeană (EJN), folosește baza de date cu documentație a acesteia și contribuie la alimentarea ei;

— în conformitate cu obiectivele sale, poate încerca să amelioreze cooperarea și coordonarea dintre autoritățile competente și să înainteze cereri de asistență judiciară, atunci când acestea: sunt formulate de autoritatea competentă a unui stat membru, vizează investigația sau urmărirea penală efectuată de respectiva autoritate într-un anumit caz, și necesită intervenția Eurojust în vederea unei acțiuni coordonate;

— poate oferi asistență Europol, în special sub formă de opinii pe marginea analizelor efectuate de Europol; și

— poate furniza sprijin logistic, de pildă ajutor în privința traducerii, a interpretării și a organizării întâlnirilor de coordonare.

Pentru a-și îndeplini sarcinile, Eurojust întreține relații privilegiate cu EJN, Europol, Oficiul European AntiFraudă (OLAF) și magistrații de legătură. De asemenea, prin intermediul Consiliului, este în măsură să încheie acorduri de cooperare cu state nemembre UE și cu organizații sau organisme internaționale, în vederea schimbului de informații sau a detașării de reprezentanți.