Guvernul

Guvernul

Guvernul este autoritatea centrală a puterii executive, care funcţionează în baza votului de încredere acordat de Parlament şi care asigură realizarea politicii interne şi externe a ţării şi exercită conducerea generală a administraţiei publice. Guvernul face parte din sistemul organelor sistemului administraţiei publice, ocupând în acest sistem locul principal, ca organ suprem al sistemului, potrivit prevederilor art. 101, alin.1 din Constituţie "Guvernul exercită conducerea generală a administraţiei publice."

I. Constituirea Guvernului

Procedura de constituire a Guvernului începe cu desemnarea de către Preşedintele României a unui candidat la funcţia de prim-ministru, în urma consultării partidului care are majoritatea absoultă în Parlament ori, dacă nu există o asemenea majoritate, partidelor repezentate în Parlament.

Candidatul pentru funcţia de prim-ministru va cere, în termen de 10 zile de la desemnare, votul de încredere al Parlamentului asupra programului de guvernare şi a întregii liste de membrii ai Guvernului. Acestea se dezbat de Camera Deputaţilor si de către Senat în şedinţă comună. Parlamentul acordă încrederea Guvernului cu votul majorităţoo deputaţilor şi senatorilor.

Dacă Parlamentul nu este de acord cu anumite propuneri privind persoanele desemnate pentru funcţiile de miniştri, candidatul la funcţia de prim-ministru trebuie să facă alte propuneri, iar dacă Parlamentul respinge întreaga listă a Guvernului, programul sau chiar propunerea privind primul-ministru, procedura de formare a Guvernului trebuie reluată.

Preşedintele României poate însă, după consultarea preşedinţilor celor două camere şi a liderilor grupurilor parlamentare, să dizolve Parlamentul dacă acesta nu a acordat votul de încredere pentru formarea Guvernului în termen de 60 de zile de la prima solicitare, dar numai după respingerea a cel puţin două solicitări de învestitură.

Pe baza votului de încredere acordat de Parlament, primul-ministru, miniştrii, şi ceilalţi membrii ai Guvernului, vor depune individual în faţa Preşedintelui României, jurământul de credinţă şi devotament stabilit în art. 82, alin.2 din Constituţie. Data depunerii jurământului constituie data de la care Guvernul în întregul său îşi exercită mandatul.

II. Condiţii pentru a fi membru al Guvernului

Guvernul se compune din : primul-ministru, minştri de stat şi miniştri delegaţi cu însărcinări speciale pe lână primul-ministru, ministrul delegat pentru coordonarea autorităţii de control, ministrul delegat pentru relaţia cu Parlamentul, ministrul delegat pentru comerţ, ministrul delegat pentru relaţiile cu partenerii sociali.

Pentru a fi membru al Guvernului, o persoană fizică trebuie să îndeplinească următoarele condiţii:

a) să aibă cetăţenia română şi domiciliul în România

b) să se bucure de exrciţiul drepturilor electorale, care includ dreptul de a alege şi de a fi ales

c) să nu fi suferit condamnări penale

d) să nu se afle în vreun caz de incompatibilitate

Potrivit art.84, alin.1, legea 161/2003, funcţia de membru al Guvernului este incompatibilă

cu:

- exercitarea altei funcţii publice de autoritate, cu excepţia celei de deputat sau senator, a funcţiilor din domeniul didactic, al cercetării ştiinţifice şi al creaţiei cultural artistice

- exercitarea unei funcţii de prezentarea profesională salarizată în cadrul organizaţiilor cu scop comercial

- funcţia de manager sau membru al consiliilor de administraţie al regiilor autonome, companiilor şi societăţilor naţionale

- preşedinte, vice-preşedinte, director general, adjunct, administrator, membru al consiliilor de administraţie sau cenzor la societăţile comericale, inclusiv băncile sau alte insituţii de credit

- calitatea de membru al unui grup de interes economic.