Înregistrările și interceptările audio-video și cele din mediul ambiental

I. Notiune si cadrul legal

In cuprinsul Capitolului 2 din Titlul II al Constitutiei sunt enuntate, pe parcursul a 28 de articole, drepturile si libertatilor fun¬damentale ale cetatenilor. Fiecare din aceste articole, cu exceptia art. 49, trateaza un drept distinct. Modificarile aduse Codului de procedura penala prin Legea nr. 281/2003 au trebuit să fie in concordanta cu prevederile art. 53 din Constitutia Romaniei, referitor la restrangerea tempo¬rara a unor drepturi si libertati, coroborat la randul sau cu norma prevazuta de art. 26 referitor la respectarea vietii private.

Articolul 53 din Constitutie permite restrangerea exercitiului unor drepturi si libertati numai in situatii de exceptie si in anumite conditii. Pentru a evita echivocul, articolul enumera limitativ situatiile in care acest lucru este posibil, aceste masuri impunandu-se pentru apararea securitatii nationale, a ordinii, a sanatatii ori a moralei publice, a drepturilor si a libertatilor cetatenilor; desfasurarea instruc¬tiei penale; prevenirea consecintelor unei calamitati naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.

In alineatul (2) al aceluiasi articol, dupa revizuirea constitutio¬nala, alaturi de cerinta proportionalitatii , a fost adaugata si cea a aplicarii nediscriminatorii Admiterea inregistrarilor audio si video in randul mijloacelor de proba a trebuit sa tina seama si de prevederea constitutionala referitoare la secretul corespondentei. Secretul corespondentei este un drept fundamental care urmareste sa protejeze posibilitatea per¬soanei fizice de a comunica prin scris, telefon sau alte mijloace de comunicare, fara a fi cunoscute sau cenzurate de altii. Prin cores¬pondenta se inteleg atat scrisorile si telegramele, dar si convorbi¬rile telefonice, posta electronica etc.

Facand parte din mijloacele de proba si analizand textele ce reglementeaza aceste noi mijloace de proba, este de la sine inteles ca se inscriu intr-un cadru procesual ce este foarte bine delimitat, in sensul ca este obligatoriu sa fie inceputa urmarirea penala in cauza, in rem.

Concluzia este una fireasca daca luam in considerare organele judiciare ce desfasoara astfel de activitati ( cu totul altele decat cele care sunt prevazute la actele premergatoare inceperii urmaririi penale) dar si interesul enorm privind protejarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale cetatenilor, prin interventia judecatorului. In ipoteza desfasurarii unor astfel de activitati inainte de inceperea urmaririi penale dau nastere la nulitatea lor si chiar posibilitatea actionarii in justitie a persoanelor vinovata.

Inregistrarile audio sau video, ca mijloace de proba, sunt acele inregistrari pe banda magnetica ale unor convorbiri si inregistrarile de imagini din al caror continut rezulta fapte sau imprejurari de natura sa contribuie la aflarea adevarului. In categoria inregistrarilor de imagini se includ, alaturi de inregistrarile video, si cele fotografice.

Intr-o alta viziune, enuntata de Grigore Theodoru, notiunea de “ interceptari” cuprinde intervenirea organelor autorizate in orice fel de convorbiri sau comunicatii telefonice sau prin orice mijloc electronic de comunicare – radio, televiziune particulara si de interior, nesupuse publicitatii – care implica idea de confidentialitate intre cei care o efectueaza.

Inregistrarile audio cuprind imprimarile pe banda magnetic sau pe orice alt support ale unor convorbiri sau comunicari, fie ca sunt interceptate autorizat ori urmeaza a fi effectuate in viitor, intr-un anumit moment si intr-un anumit loc, intre doua sau mai multe persoane, se au in vedere microfoane puse in camera, in anumite locuri, care sa inregistreze convorbirile sau comunicarile, fara ca cei care efectueaza sa stie ca sunt inregistrate.

Inregistrarile video – de imagini-, care cuprind fotografiile si filmele operative, executate de organelle de urmarire penala fara aprobare sau fara cunostinta celor inregistrati. Inregistrarile de imagini cuprind si inregistrarile facute prin aparatura ascunsa privirilor, in banci, institutii, marile magazine, prin care se inregistreaza persoanele care intra, actioneaza si parasesc locurile unde se fac inregistrarile, constituind mijloace de identificare a persoanelor ce eventual pregatesc sau savarsesc infractiuni.

Se pot efectua, in conditiile legii, inregistrari si in mediul ambiental, localizarii sau urmaririi prin G.P.S. ori prin alte mijloace electronice de supraveghere. In fine, pot fi facute inregistrari audio sau video de persoanele care sunt sau pot devein parti intr-o cauza penala, prin aparatura proprie audio sau video.

II. Reglementarea interceptării comunicaţiilor şi a efectuării înregistrărilor audio şi video în legile penale speciale

Ca urmare a evenimentelor violente din anul 1990 a apărut necesitatea edictării unei legi refe¬ritoare la siguranţa naţională a României, care să corespundă mai bine tendinţelor geopolitice şi schimbărilor survenite după căderea regimului comunist. Astfel, prin Legea nr. 51/1991 s-a definit conceptul de siguranţă naţională, modul în care poate fi realizată dar şi reglementarea activităţii de obţinere a informaţiilor.