Nulitatea actului de procedură

1.Sanctiunile procedurale – precizari prealabile

In materie procesual civila sanctiunile procedurale reprezinta "masuri cu caracter de constrangere menite sa garanteze respectarea normelor juridice care prescriu formele si conditiile dupa care trebuie sa se desfasoare activitatea judiciara in pricinile civile”

In intreaga istorie a dreptului sanctiunilu au constituit o component esentiala a sistemului juridic.Sanctiunea, sub diferitele sale forme de manifestare, intervine ori de cate ori exigentele legii au fost nesocotite. Respectarea legalitatii este o cerinta fundamental a consolidarii statului de drept

Sanctiunile procedurale exercita doua functii importante: o functie preventiv-educativa si una represiv-intimidanta.

Sanctiunile procedurale au un rol foarte important deoarece reprezinta ea insasi o garantie a restabilirii ordinii de drept si in ultima instanta a drepturilor subiective contestate.

Sanctiunile vizeaza toate actele de procedura, deci atat actele instantei, cat si ale partilor sau altor participanti la proces. Dar, ele difera dupa insemnatatea formei procedurale pe care o protejeaza si dupa interesul care impune respectul acelei forme Distingem astfel urmatoarele sanctiuni:

- nulitatea;

- decaderea;

- perimarea;

- amenzile judiciare;

- cheltuielile de judecta

- prescriptia extinctiva;

- sanctiunile disciplinare;

- inexistenta unui act de procedura;

Sanctiunile procedurale au in toate situatiile un rol deosebit de important, intrucat ele sunt destinate sa contribuie la o optima administrare a justitiei. Fara existenta unor sanctiuni procedurale activitatea judiciara, bazata pe confruntarea unor interese contradictorii, nu s-ar putea realiza in conditii proprii unui stat de drept. Consacrarea drepturilor si obligatiilor procesuale ar ramane doar formala, in lipsa unor sanctiuni care sa intervina pentru a impune o conduita adecvata a participantilor la activitatea judiciara Exista insa deosebiri intre efectele sanctionatorii ale conduitei inadecvate si/sau in contradictie cu legea.

2.Conceptul de nulitate procedurala

Prin nulitate se desemneaza, in general, sanctiunea ce se poate aplica in cazul nesocotirii anumitor dispozitii legale sau "mijlocul tehnic prevazut de lege pentru a asigura respectarea conditiilor de validitate a actului juridic"

Din punct de vedere strict procedural, nulitatea este sanctiunea care intervine in cazul actului de procedura care nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru validitatea lui, lipsindu-l in total sau in parte de efectele firesti Nulitatea este cea mai importanta sanctiune pentru incalcarea normelor procedurale este nulitatea actului, adica actul este lipsit, in total sau in parte, de efectele sale firesti si aceasta nulitate opereaza uneori de drept, alteori la cererea partii vatamate; astfel ea poate constitui chiar temeiul unor cai de atac (recurs, contestatie in anulare)

DupaV.Negru si D.Radu nulitatea constituie “sanctiunea care loveste orice act juridic savarsit fara respectarea dispozitiilor prevazute de lege pentru validitatea sa, lipsindu-l de eficacitate” Astfel de definitii au fost promovate si in literature de specialitate mai recenta, insa aceste definitii au un caracter extreme de general si raporteaza sanctiunea nulitatii doar la nerespectarea conditiilor de validitate a actelor de procedura.

Un alt reputat profesor clujean Gr.Porumb definea nulitatea ca fiind “sanctiunea care loveste actele de procedura savarsite fara respectarea regulilor de drept procesual”, abordare a conceptului de nulitate asemanatoare cu dreptul procesual penal care sanctioneaza nesocotirea dispozitiilor care reglementeaza desfasurarea procesului penal.