Procedura Desfacerii Contractului Individual de Muncă

Introducere

În toate timpurile contractul individual de muncă a constituit obiectul unor dileme şi divergenţe ale autorilor literaturii de specialitate din domeniul dreptului. După cum ne este cunoscut munca a stat la baza apariţiei lui „hommo faber”, precum şi a evoluţiei şi dezvoltării sale pînă la stadiul omului civilizaţiei moderne şi tot munca omului a constituit premiza necesară a progresului societăţii. Din aceasta putem afirma că „ Dinamica timpului trebuie să ţină un pas logic şi necesar cu dinamica vieţii sociale”. Apărarea dreptului constituţional al cetăţenilor la muncă presupune nu numai asigurarea egalităţii de tratament a salariaţilor în domeniul raporturilor juridice de muncă, dar şi asigurarea protecţiei acestora împotriva concedierilor arbitrare din iniţiativa administraţiei unităţii. Dreptul muncii ca ramură a sistemului de drept, guvernează raporturile dintre angajatori, care beneficiază de rezultatul muncii şi salariaţii care prestează munca în folosul acestora. În sens larg, obiectul contractului individual de muncă îl constitue munca salariatului şi relaţiile sociale care se nasc şi se stabilesc între angajator şi salariaţi în procesul muncii. Prin încheierea contractului individual de muncă, cetăţeanul îşi exercită dreptul la muncă consacrat în art. 43 alin. 1), din Constituţia Republicii Moldova. Acest drept presupune nu numai egalitatea de tratament a cetăţeanului RM, dar şi asigurarea stabilităţii acestora. Reglementarea relaţiilor de muncă constitue în permanenţă una din problemele majore ale politicii legislative a statului din domeniul dreptului Muncie. Litigiile de muncă ce apar ca urmare a desfacerii contractului individual de muncă, constitue aşa numitele conflicte de drept, adică conflicte ce apar în legătură cu interpretarea şi aplicarea normelor dreptului muncii. Instituţia desfacerii contractului individual de muncă ce costituie obiectul de cercetare al tezei date, prezintă astăzi numeroase elemente de specificitate şi de originalitate, care justifică un studiu aprofundat de natură să analizeze reglementările actuale în contextul internaţional, privind totodată cerinţele perfecţionării acestei instituţii.

Actualitatea temei investigate constă în consecinţele apărute pe plan socio-juridic din litigiile muncii apărute în procesul desfacerii contractului individual de muncă. Necesitatea lichidării consecinţelor negative apărute din litigiile de muncă, la determinat pe legiuitor să reglementeze limitativ cazurile în care angajatorul poate recurge la desfacerea contractului individual de muncă. În acest scop a fost creată şi subinstituţia concedierilor individuale, care pînă nu demult nu erau cunoscute în legislaţia noastră. Deasemenea actualitatea temei date se prezintă prin principalele probleme apărute în urma desfacerii contractrului individual de muncă, care se întîlnesc foarte fregvent în zilele noastre şi care o atenţie şi o abordare serioasă din partea legiuitorului.

Lucrarea dată este o cercetarea mongrafică în care am analizat multiple probleme referitoare la reglementarea procesului desfacerii contractului individual de muncă în RM. O problemă actuală în desfacerea contractului individual de muncă o constituie opiniile controversate ale doctrinii şi neuniformitatea practicii judiciare aplicate procedurii desfacerii contractului individual de muncă. Analizînd mai minuţios tema dată, constatăm importanţa, multitudinea şi complexitate aspectelor teoretice şi practice ce conturează regimul juridic al instituţiei desfacerii contractului de muncă, iar cercetarea monografică a acesteia se impune cu necesitate în perioada de tranziţie spre economia de piaţă.

Importanţa deosebită a instituţiei examinate determină şi importanţa lucrării date, iar prin varietatea problematicii sale şi originalitatea unor soluţii preconizate, temeiniciei şi argumentelor aduse în menţinerea lor, precum şi amplorii materialului documentar, lucrarea se situează într-un domeniu care preocupă într-o mare măsură atît teoria cît şi practica.

Scopul acestei lucrări constă în examinarea unor aspecte ale instituţiei desfacerii contractului individual de muncă în RM, precum şi analiza legislaţiei privitor la această instituţie în comparaţie cu legislaţia altor state şi evidenţierea unor propuneri concrete în vederea desăvîrşirii legislaţiei muncii.

Deasemenea, am avut ca scop de a cerceta relievarea esenţei desfacerii contractului individual de muncă în RM şi problemele strigente existente la etapa actuală, de a evidenţia rolul garanţiilor salariaţilor în desfacerea contractului individual de muncă din iniţiativa angajatorului şi desigur evidenţa propunerilor pentru perfe- cţionarea legislaţiei muncii.

La fel am cercetat cazurile în care poate avea loc desfacerea contractului individual de muncă, din ce motive s-a recurs la desfacerea lui, modul şi legalitatea desfacerii, precum şi contestarea deciziei nelegitime de concediere a unităţii. În teza dată am mai abordat totalitatea problemelor juridice ce ţin de desfacerea contractului individual de muncă în Republica Moldova şi de armonizarea legislaţiei muncii a Republicii Moldova cu legislaţia Uniunii Europene.

Gradul de investigaţie. Procedura concedierii salariaţilor din iniţiativa unităţii a fost investigată aplicînd toate dispoziţiile legale care reglementează condiţiile procedurale şi de formă ale desfacerii contractului individual de muncă.

Deasemenea am cercetat şi unele aspecte de concediere cum ar fi plăţile compensatorii şi alte drepturi ce trebuie acordate persoanelor concediate, garanţii şi compensaţii prevăzute de legislaţia muncii, măsuri de protecţie socială, măsuri de combatere a şomajului, etc, la care şi am acordat mai multă atenţie deoarece consider că acestea au o importanţă deosebită pentru salariaţii concediaţi.

Tema a fost investigată prin utilizarea metodelor ştiinţifice, comparative, istorice şi logico-juridice. Utilizînd metodele evidenţiate, am studiat şi analizat aspectele teoretice şi practice, am efectuat evaluarea diferitelor teorii, stabilirea criteriilor de delimitare, comparare a legislaţiei Republicii Moldova cu legislaţia altor ţări, precum şi concluziile referitoare la acestea.

În procesul cercetării instituţiei date au fost utilizate monografii ale mai multor autori autohtoni ca: Sosna B., Sîrbu E., Donos E., Romandaş N., Boiştean E., etc, români: Ştefănescu I. T., Ţiclea Alex., Perju P., Ţichindelean M., etc, ruşi: Koбец Н.Г, Голованова Е. A., Kисилеов И. И., etc, englezi, la fel am mai fost utilizate acte legislative ca: Codul Muncii, Hotărîri ale Parlamentului, Hotărîri de Guvern, Hotărîri ale Plenului Curţii Supreme de justiţie, etc.