Gestiunea Deșeurilor Periculoase și Nepericuloase

1. Definiţia şi clasificarea deşeurilor

Dreptul mediului este constituit din “ansamblul complex al normeleor juridice care regelementează relațiile ce se stabilesc între oameni privind atitudinea lor față de mediu, în porcesul folosiriii în scopuri economice, sociale şi culturale a componenteor sale, precum şi realțiile legate de proteția, conservarea şi dezvoltarea durabilă.”

Fiecare cetăţean din România “produce” zilnic aproape 1 kilogram de deşeuri. Acestea deşeuri rezultă dintr-o gamă variată de nevoi ale cetăţenilor, astfel există deşeuri formate din resturi de la prepararea hranei, recipiente de plastic, ambalaje, ziare, materiale textile, deşeuri de grădină, componente metalice, aparate electronice şi electrocasnice sau autoturisme.

Aceste resturi cărora li se spune în mod curent “deşeuri urbane” sau “deşeuri municipale” trebuiesc colectate, transportate, depozitate, neutralizate de maniera în care să perturbe cât mai puţin mediul înconjurător pentru generaţia noastră şi pentru cele viitoare. Această întreagă activitate poartă numele de management de deşeuri periculoase şi nepericuloase.

Ramurile cele mai mari producătoare de deşeuri sunt: agricultura, construcţiile, mineritul şi aglomerările urbane. Cantităţile cele mai mari de deşeuri provin din agricultură în timp ce deşeurile cu cel mai negativ impact asupra mediului sunt cele provenite din industrie. Politica de management deşeuri devine din ce în ce mai acut o preocupare a cetăţenilor şi a autorităţilor locale din toate zonele ţării cu cât aruncarea la întâmplare a deşeurilor în spaţii neamenajate special, pe parcursul multor ani, a condus la un impact periculos asupra mediului înconjurător.

La nivelul comunităţii europene rezultă anual un volum de deşeuri de cca. 2.000 de milioane de tone. Peste 40 de milioane de tone din cantitatea totală sunt clasificate ca deşeuri toxice.

Gestionarea deşeurilor cuprinde toate activităţile de colectare, transport, tratare, valorificare şi eliminare a deşeurilor. Responsabilitatea pentru aceste activităţi revine generatorilor acestora în conformitate cu principiul “poluatorul plăteşte” sau după caz, producătorilor în conformitate cu principiul “responsabilitatea producătorului”.

Organizarea activităţilor de colectare, transport şi eliminare a deşeurilor municipale este una dintre obligaţiile administraţiilor publice locale.

Un bun sistem de gestionare a deşeurilor periculoase sau nepericuloase începe cu prevenirea creşterii cantităţii de deşeuri. Reciclarea completă sau parţială conduce la diminuarea cantităţii de deşeuri care se depozitează, precum şi la micşorarea cantităţii de materie primă intrată în fabricaţie.

Toate tipurile de deşeuri generate pe teritoriul ţării sunt clasificate, în mod formal, în:

- deşeuri municipale şi asimilabile: totalitatea deşeurilor generate, în mediul urban şi în mediul rural, din gospodării, instituţii, unităţi comerciale şi prestatoare de servicii (deşeuri menajere), deşeuri stradale colectate din spaţii publice, străzi, parcuri, spaţii verzi, deşeuri din construcţii şi demolări, nămoluri de la epurarea apelor uzate orăşeneşti;

- deşeuri de producţie: totalitatea deşeurilor generate din activităţile industriale; pot fi deşeuri de producţie nepericuloase şi deşeuri de producţie periculoase;

- deşeuri generate din activităţi medicale: sunt deşeurile generate în spitale, policlinici, cabinete medicale şi se împart în două categorii: deşeuri medicale periculoase care sunt cele infecţioase, înţepătoare-tăietoare, organe anatomo-patologice, deşeurile provenite de la secţiile de boli infecţioase, etc. şi alte deşeuri exclusiv cele menţionate mai sus, care intră în categoria deşeuri asimilabile.

Un depozit este definit ca fiind orice amplasament pentru eliminarea finală a deşeurilor prin depozitare pe sol sau în subteran.

În funcţie de tipurile de deşeuri care sunt acceptate, depozitele de deşeuri se clasifică după cum urmează:

- depozite pentru deşeuri periculoase (clasa a);

- depozite pentru deşeuri nepericuloase (clasa b);

- depozite pentru deşeuri inerte (clasa c).

2. Bază legală

Obiectul principal al Directivelor din domeniul gestionării deşeurilor îl constituie reglementarea activităţilor de producere şi gestionare a deşeurilor, cu asigurarea unui nivel corespunzător de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei, pe baza principiilor şi elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabilă a societăţii.