Cuprins

Lansare și evoluție
Cadrul instituțional
Obiective
Instrumente și programe utilizate
Abordări critice
Lansare și evoluție

Extras din proiect

Politica de mediu a Uniunii Europene a apărut ca domeniu separat al preocupării comunitare în anul 1972;

În 1973 a fost elaborat primul Program de Acţiune pentru Mediu – PAM (1973-1977);

În 1978 a fost adoptat al doilea Program de Acţiune pentru Mediu - PAM 2;

Anul 1981 a marcat crearea, în cadrul Comisiei Europene, a Direcţiei Generale pentru Politica de Mediu;

În 1982 a fost adoptat al treilea PAM (1982 -1986);

Anul 1986 se individualizează prin adoptarea Actului Unic European (ratificat în 1997);

În 1987 a fost adoptat PAM 4;

În 1997, politica de mediu devine politică orizontală a Uniunii Europene (prin Tratatul de la Amsterdam)

Conferinţa de la Gothenburg, din anul 2001, a adus cu sine adoptarea dezvoltării durabile ca strategie comunitară pe termen lung;

Tot în domeniul strategiilor iese în evidenţă şi anul 2003, prin adoptarea Strategiei europene de mediu şi sănătate (SCALE);

Cadrul instituțional

Principalii actori instituţionali ai politicii de mediu din România sunt Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului (MAPAM), Ministerul Integrării Europene (MIE) şi Parlamentul României. MAPAM este direct responsabil pentru iniţierea strategiilor naţionale de mediu şi crearea cadrului de implementare a acestora, fiind constituit din 3 direcţii generale: Direcţia „Agricultură şi Păduri”, Direcţia „Ape” şi Direcţia „Mediu” - dintre acestea numai ultimele două fiind de interes major pentru politica naţională de mediu.

Alte ministere implicate în politica de mediu sunt Ministerul Transporturilor, Lucrărilor Publice şi Locuinţei şi Ministerul Economiei şi Comerţului.

Obiective :

Obiectivele care stau la baza politicii de mediu a Uniunii Europene sunt clar stipulate de Articolul 174 al Tratatului CE şi sunt reprezentate de:

- conservarea, protecţia şi îmbunătăţirea calităţii mediului;

- protecţia sănătăţii umane;

- utilizarea prudentă şi raţională a resurselor naturale;

- promovarea de măsuri la nivel internaţional în vederea tratării problemelor regionale de mediu şi nu numai.

Instrumente de aplicare a politicii de mediu

Se poate vorbi de dezvoltarea a trei tipuri de instrumente: legislative, tehnice şi instrumente economico-financiare.

În categoria instrumentelor tehnice pot fi incluse:

-Standarde şi limite de emisii etc.;

-Cele mai bune tehnologii disponibile (BAT)

-Denominarea „eco” (eco-etichetarea),

-Criteriile aplicabile inspecţiilor de mediu în SM.

Ansamblul de masuri legislative pentru protectia mediului în Uniunea Europeana

Instrumente financiare ale politicii de mediu

Principalele instrumente sunt reprezentate de programul LIFE şi de Fondul de Coeziune.

Programul LIFE a fost lansat în 1992 cu scopul de a co-finanţa proiectele de protecţie a mediului în ţările UE, precum şi în ţările în curs de aderare.

LIFE este structurat în trei componente tematice: LIFE - Natură, LIFE – Mediu şi LIFE –Ţări terţe, toate trei urmărind îmbunătăţirea situaţia mediului înconjurător dar fiecare dintre ele având buget şi priorităţi specifice.