Consecințele Negative ale Privatizării cu Capital Străin a Sistemului Bancar Romanesc

I. Informatii generale cu privire la dinamica Sistemului Bancar din Romania

Avand ca tema de proiect am hotorat sa realizam o analiza etapizata , astfel urmarind momentele esentiale ale evolutiei sistemului bancar romanesc.Ca prima etapa a evolutiei sistemului bancar romanesc am considerat relevanta analiza perioadei de dinainte de 1989, trecand apoi la o scurta descriere a bancilor infiintate dupa pragul anului 1989. Totodata am considerat ca puncte cheie intarzierea privatizarii si instabilitatea cadrului macroeconomic din Romania.A doua faza a proiectului se axeaza pe o analiza in detaliu a privatizaii,prezentand punctele slabe din sistemul bancar romanesc Ca ultima etapa a studiului nostru am analizat situatia Romaniei ca parte integranta a sistemului bancar european reusind sa reliefam consecintele privatizarii cu capital strain a sistemului bancar intern.

În orice analiză economică a tranziţiei româneşti, cercetarea evoluţiei sistemului bancar ocupă cu necesitate unul din primele locuri. Nu e nevoie - pentru a justifica afirmaţia făcută - decât să comparăm dimensiunea sistemului bancar (după orice criteriu) cu dimensiunile celorlalte tipuri de intermediari financiari (celelalte modalităţi de plasare a economiilor în sistemul economic) - piaţa de capital şi asigurările. Concluzia este clară: sistemul bancar deţine o majoritate zdrobitoare din intermedierea financiară şi, ca atare, este şi principalul responsabil al plasării economisirilor. Există, prin urmare, o legătură directă între sistemul bancar si restructurarea întreprinderilor şi sistemul bancar.

II. Sistemul Bancar dinainte de 1989

Sistemul bancar romanesc a avut ca punct de plecare perioada dacica, cand s-au gasit dovezi ale unor schimburi monetare caracterizate de dobanda si unele schimburi asemanatoare schimburilor valutare din zilele noastre.Ulterior, ca urmare a dezvoltarii relatiilor de tip capitalist care au presupus dezvoltarea unei noi forme definantare de tipul creditului, zarafii au devenit camatari, realizand pe langa operatiunile de speculatii monetare si operatiuni de creditare. Insa acestiapracticau dobanzi foarte ridicate pentru creditele acordate, cu valori situate intre12-24% (in ciuda plafoanelor impuse de autoritatile publice de 10%),contribuind la cresterea discrepantelor dintre clasele sociale si conducand astfelpe de o parte la aparitia unor tensiuni sociale, iar pe de alta parte la concentrarea capitalurilor si cresterea investitiilor in activitati comerciale si industriale, ceea ce implica necesitatea de resurse financiare semnificative.Astfel, aparitia si dezvoltarea unui sistem financiar bancar care sa reprezinte interesele populatiei si sa solutioneze dificultatile finaciare existente era urmatorul pas firesc spre dezvoltare.Prima banca infiintata in Principatele Romane a fost Banca Nationala a Moldovei(1857), cu sediul la Iasi, care insa, a dat faliment in mai putin de un an datorita unor politici esuate. Urmeaza ca in 1864, sa se infiinteaze la Bucuresti Casa de Depuneri si Consemnatiuni, in 1871, institutul de Credit siEconomie Albina in Transilvania, iar in 1873, Creditul Funciar Rural tot la Bucuresti. Din dorinta de a avea o banca de tip nou, in urma unor repetate incercari si proiecte, prin Legea din 17 aprilie 1880 se stabilesc normele de organizare a Bancii Nationale a Romaniei, care urma sa-si inceapa activitatea la1iulie 1880. Prin infiintarea sa si prin masurile si reglementariele adoptate ulterior, Banca Nationala a Romaniei a fost piatra de temelie a sistemului bancar romanesc datorita caruia s-au depasit cu succes a perioadele de criza cu care s-a confruntat economia tarii in perioada respectiva.Daca pana in anul 1947, momentul in care s-a trecut la econmia planificata, sistemul bancar romanesc a fost unul in continua dezvoltare,functionand la standardele internationale din domeniu, dupa anul 1947,activitatea bancara a cunoscut un puternic declin, bancile oferind un numar limitat de servicii si produse financiare, iar sistemul bancar fiind organizat dupa modelulul sovietic de monobanca.In centrul sistemului elaborat de statul roman se afla Banca Nationala a Romaniei (BNR),care exercita atat functii de banca de emisiune, cat si unele functii de banca comerciala.Alaturi de BNR, sistemul cuprindea si patru banci specializate in finantarea unui sector specific de activitate economica. Astfel, Banca Romana de Comert Exterior (cunoscuta sica Bancorex) era specializata in finantarea intreprinderilor de comert exterior si detinea cea mai mare parte a rezervelor valutare ale tarii. Banca pentru Agricultura si Industrie Alimentara (in prezent Raiffeisen Bank) finanta intreprinderile agricole si agroindustriale, in timp ce Banca de Investitii (inprezent Banca Romana pentru Dezvoltare ,GSG) acorda credite pe termen lung si era responsabila de finantarea investitiilor. Casa de Economii si Consemnatiuni (actuala CEC BANK) detinea monopolul in mobilizarea economiilor populatiei si aloca o parte din resursele sale sub forma imprumuturilor pentru constructia de locuinte.