Cum se calculează rata șomajului în România

Capitolul 1. Somajul

1.1 Ce este ṣomajul ?

Ṣomajul – este o stare negativa a populatiei active disponibile, care nu gaseste locuri de munca, din cauza dereglarii relatiei dintre dezvoltatea economiei, ca sursa a cererii de munca si evolutia populatiei, ca sursa a ofertei de munca. In conditiile contemporane, ṣomajul - este considerat ca un dezechilibru al pietei nationale, adica dezechilibru intre cererea globala de munca si oferta globala de munca.

Acest dezechilibru reflecta un excedent al ofertei de munca fata de cererea de munca, avand niveluri si sensuri de evolutie diferite pe tari si perioade. El a inregistrat initial un caracter temporar, pentru ca in prezent sa fie permanent, fara sa excluda insa totul si definitiv existent unei stari de ocupare optionala a fortei de munca.

Ṣomerii – sunt acele persoane din cadrul populatiei active disponibile, care doresc sa lucreze si cauta un loc de munca retribuit deoarece nu au un astfel de loc in mod curent. In randul somerilor se cuprind persoanele care si-au pierdut locul de munca pe care l-au avut, precum si noii ofertanti de forta de munca, ce nu gasesc unde sa se angajeze.

In conformitate cu criteriile Biroul International al Muncii (BIM), somerii sunt persoanele de 15 ani si peste care in cursul perioadei de referinta indeplinesc simultan conditiile:

- Nu au loc de munca si nu desfasoara o activitate in scopul obtinerii unor venituri;

- Sunt in cautarea unui loc de munca, utilizand in ultimele 4 saptamani diferite metode pentru –al regasi: inscrierea la agentia de ocupare si formare profesionala sau la agentii particulare de plasare, demersuri pentru a incepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anunturi si raspunsuri la anunturi, apel la prieteni, rude, colegi, sindicate;

- Sunt disponibile sa inceapa lucrul in urmatoarele 15 zile, daca si-ar gasi imediat un loc de munca;

- Persoanele fara loc de munca, disponibile sa lucreze, care asteapta sa fie rechemate la lucru sau care au gasit un loc de munca si urmeaza sa inceapa lucrul la o data ulterioara perioadei de referinta;

- Persoanele care in mod obisnuit fac parte din populatia inactive(elevi, student, pensionari), dar care au declarat ca sunt in cautarea unui loc de

munca si sunt dinponibile sa inceapa lucrul.

1.2. Ṣomajul in Romania. Geneza ṣomajului

In Romania, Legea nr. 1/1999, republicata datorita imbunatatirii stipulate in Legea nr. 86/1992, subliniaza ca somerii sunt persoanele apte de munca ce nu pot fi incadrate din cauza inexistentei de locuri de munca dinponibile compatibile formarii lor profesionale.

Geneza ṣomajului se explica pornind de la situatia in care somajul si subocuparea coexista de experineta potentialului economic, cu capacitatile de productie nefolosite sau partial folosite, intr-un context de recesiune economica profunde, ceea ce face ca venitul national sa fie mai mic decat i-ar permite productivitatea muncii.

Aflata in fata adoptarii unei strategii de tranzitie la ecomonia cu piata concurentiala si tinand seama de experienta tarilor avansate economic, Romania, ca si alte tari si Europa de Est, urmareste problematica somajului din perspectiva metodologica multipla. Astfel, geneza somajului se explica pornind de la situatia in care somajul si subocuparea coexista cu potentialul economic, cu capacitatile de productie nefolosite sau partial folosite, intr-un context de recensiune economica profunda, ceea ce face ca venitul national sa fie mai mic decat i-ar permite productivitatea muncii.

Un aspect ce se impune a fi luat in calcul pentru intelegerea genezei si manifestarii somajului in Romania priveste problema salariilor. Uneori, specialistii considera ca rigiditatea salariului in privinta scaderii constituie un element de blocare a pietei muncii, de impulsionare asporirii somajului. Unii, considera sustin ca marirea necontrolata a salariilor si a costurilor salariale de astazi ar da dimensiunea salariilor de maine.

Din examinarea principalelor aspect ale genezei somajului pot fi desprinse cateva trasaturi semnificative. Asemenea trasaturi le pot sintetiza astfel:

- Cresterea insemnata a numarului somerilor pe intregul parcurs al tranzitiei la economia cu piata concurentiala; rata somajului este in jur de 10 % pe ansamblul economiei. Prognozele in acest sens trebuie sa se realizeze cu prudenta, intrucat, pe langa factorii presupusi a avea o influenta pozitiva se prefigureaza factori cu influenta negative.

- Existenta in structura somajului a unui numar important de muncitori, indeosebi cei care au lucrat in unitati economice energointensive

- Ṣomajul afecteaza puternic tinerii si femeile. Somerii tineri provin mai ales din mediul urban, avand o pregatire liceala sau profesionala. Cauzele care genereaza somajul in randul tinerilor : penuria locurilor de munca pentru tinerii care intra pentru prima data pe piata muncii, preferinta patronatelor pentru angajarea unor personae cu experienta in activitate; disponibilitatea cu prioritate a tinerilor lucratori. Ponderea mare a femeilor in randul somerilor are ca principal cauza persistent unei mentalitati invechite privind rolul femeii in societate, mentalitate care se manifesta atat la angajare, cat si la disponibilizare personalului.