Danemarca - economie europeană

I. Aderarea Danemarcei la Uniunea Europeană

Cand Europa avea deja o identitate proprie si avea un curs deja stabilit va adera si Danemarca. Aici vom prezenta evenimente premergatoare procesului de aderare si actiuni realizate in cadrul Uniunii Europene.

In 1945 Danemarca devine o membra a Natiunilor Unite si rupand o traditie indelungata de neutralitate, adera la NATO in 1949. in 1960 ,Danemarca devine parte a Asociatiei Europene de Liber Schimb , parasita in 1972 pentru a se alatura Comunitatii Europene. Danemarca a oferit independenta Islandei in 1944, si autonomie Insulelor Feroe in 1948 si Groenlandei in 1979. in 1982 a venit la putere coalitia de centru dreapta, primul guvern conservativ din 1894.

1972 Danemarca se altura CE dupa un referendum

1992 Intr-un referendum Danemarca voteaza “NU” pentru Tratatul de la Maastricht. (ce dorea o UE mai federalizata).acest vot negativ a cutremurat CE.

1993 Un nou referendum asupra Tratatului de la Maastricht – permitand Danemarcei sa nu accepte unele puncte precum moneda comuna, cetatenia, politica de aparare si politie – a fost organizat si Danemarca a votat « Da ».

I.1 1972 Danemarca se alatură CE dupa un referendum

Vazuta dinafara, politica fata de UE a Danemarcei poate parea contradictorie, cu combinatiile sale de elemnte active si pasive si cu impletirea unei politici prudente cu una externa adeseori activista in alte arii de activitate, precum securitatea si sprijinul dezvoltarii. Opinia publica daneza asupra UE a fost in ultimul deceniu in apropierea mediei, cu toate ca fusese considerata mai negativa. Traditia daneza de a tine un referendum asupra noilor tratate privind renuntarea suveranitatii, arata ca opinia publica afecteaza politica europena a Danemarcei, mai direct decat in celelalte tari membre UE.

Fundalul acestei situatii este articolul 20 din Constitutia din 1953 ,privind renuntarea la suveranitate in fata organizatiilor internationale: Folketingul poate adopta cu o majoritate de 5/6, dar daca majoritatea in favoarea a ceva este mai mica, trebuie ratificat printr-un referendum.

La referendumul din 1972 asupra calitatatii de membra CE , a Danemarcei, 63,3 % au votat pentru si 36,7% impotriva aderarii in cea mia clara forma de exprimare a opiniei din istoria UE. La referendumul din 1986 asupra Actului Unic European- care in realitate devenise un nou referendum asupra calitatii de membru- 56,2% au votat pentru.

I.2 1992 – 1993 Referendumurile pentru pentru Tratatul de la Maastricht

Odata cu alegerile electorale din 1988, s-a ajuns la un acord intern asupra Tratatului Nord-Atlantic si asupra problemelor de securitate iar rolul Danemarcei in Uniunea Europeana a devenit o problema politica cheie. Danemarca este rezultatul a doua referendum-uri (2 iunie 1992, 18 mai 1993) pentru Tratatul de al Maasticht,asupra Uniunii Europene, cu patru puncte neacceptate:apararea comuna, moneda comuna, cetatenia europeana si anumite aspecte de cooperare legislativa, inclusiv legea de intrare in vigoare.

In Danemarca tratatul Uniunii Europene a fost respins intr-un referendum sustinut in iunie 1992. Folketing-ul, parlamentul danez a prezentat in decembrie, Consiliului European din Edinburg, un document, Danemarca in Europa, ce insuma vederile de impotrivire ale danezilor asupra evolutiei Tratatului de la Maasticht si printre acestea institutia de cetatenie a uniunii.

Consiliul Europena , pentru a usura sarcina danezilor de a accepta tratatul, a reafirmat oficial ca cetatenia europeana nu inlocuieste cetatenia nationala,si respectul UE pentru identitatea nationala a tarilor membre.

Delegatia daneza a aprobat o declaratie unilaterala ce cuprindea o mare parte a elementelor fazei sale de euroscepticism in privinta cetateniei europene:

„(…) cetatenia uniunii este un concept politic si legal ce difera complet de conceptia de cetatenia in sensul in care este descris in Constitutia Regatului Danemarcei si in sistemul legislativ danez(…)

Nici o dispozitie a tratatului nu implica, nici nu prevede un angajament ce tinde sa creeze o cetatenia a uniunii echivalenta cu o cetatenie a unei natiuni-stat.(…)

Cetatenia uniunii nu garanteaza delok vreunui rezident al altui stat membru , dreptul de a obtine cetatenie daneza sau orice alt drept, datorie, privilegiu sau avantaj ce vine din Constitutia si legile daneze.”

Viitorul ceteteniei europene va depinde de evolutia opiniei publice a statelor membre intre aceste 2 vederi opuse.

Deci problemele privind calitatea de membru au disparut din agenda politica si dezbaterilor au fost inlocuite de esenta si implicatiile acestei calitati, in primul rand dpdv al asa numitului proces de unificare. Aceasta problema a fost exprimata dramatic in iunie 1992, cand o majoritated e 50,7% au respins Tratatul de la Maastricht. Guvernul si Folketingul au reactionat adoptand un « Compromis National » cerand eliminarea unor puncte din tratat pentru Danemarca si a cerut cresterea deschiderii si democratiei Uniunii. Cererile au fost discutate pe larg in Consiliul European convocat la Edinburg in dec 1992 si ulterior ratificate printr-un referendum in mai 1993 cu o majoritate de 56,7%.