Decontările cu bugetul statului

INTRODUCERE

Ca urmare a dezvoltării şi perfecţionării mijloacelor de producţie şi a tehnologiilor, adâncirea diviziunii sociale a muncii, lărgirii pieţei, amplificării schimburilor de marfuri intermediate de bani dincolo de graniţele statului, extinderea şi diversificarea tranzacţiilor cu efecte comerciale şi hărţii de valoare, apar tot mai frecvent situaţii în care acelaşi individ se află în legatură politică, economică sau socială faţă de doua sau mai multe state.

În condiţiile economiei contemporane, circulaţia liberă a capitalurilor este o realitate, iar numeroase persoane fizice şi juridice desfăsoară activităţi diverse, din care obţin venituri sau deţin averii în mai multe ţări.

Întrucât fiecare dintre statele în cauză poate revendica jurisdicţia fiscală, parţială sau totală asupra persoanelor în cauză, acest fapt generează coexistenţa mai multor sisteme fiscale complementare, determinând astfel o dubla sau uneori multiplă impozitare a veniturilor respective.

Cunoaşterea temeinică a practicii fiscale internaţionale are o importanţă deosebită în realizarea procesului de lărgire a cooperării ecoomice şi financiare dintre acestea. Dubla impunere juridică poate deveni la un moment dat, o piedică în amplificarea relaţiilor economice,financiare,de credit dintre diferite ţări.

Astfel dubla impunere reprezintă o problemă mondială perpetuă, ce generează creşterea presiunii fiscale şi apariţia evaziunii fiscale, frânează desfăşurarea activităţii economice, diminuează atractivitatea investiţională şi, ca rezultat, minimizează resursele financiare atrase de la agenţii economici în bugetul de stat.

Practica economico-financiară arată că unii agenţi economici, nu constituie în mod corect obligaţiile lor fiscale faţă de autorităţile publice sau nu virează la timp sumele datorate, adesea din motivul că nu cunosc prevederile actelor normative care reglementează aceste obligaţii.

Lucrarea abordează şi o serie de probleme din domeniul fiscalităţii, privind impozitul şi taxele locale.

Fiind concepută pentru a se adresa unui cerc atât de larg de cititori având la bază cărţi de specialitate, această lucrare mă va ajuta în viitoarea profesie pe care doresc să o practice.

CAP I. DECONTĂRILE CU BUGETUL PUBLIC

1.1. Aspecte generale privind impozitele şi taxele mobilizate la bugetul public

Caracterizare generală

Impozitele reprezintă o formă de prelevare a unei parţi din veniturile şi/sau averea persoanelor juridice la dispoziţia statului, în vederea acoperirii cheltuielilor publice. Cu alte cuvinte,rolul cel mai important al impozitelor se manifestă în plan finaciar, ele constituind mijlocul principal de procurare a resurselor financiare publice necesare pentru acoperirea cheltuielilor publice, fară obligaţia din partea statului de a presta plătitorului un serviciu echivalent direct si imediat.

Taxele sunt plaţi efectuate de diferite persoane fizice şi/sau juridice pentru serviciile specifice prestate plătitorului de către instituţiile sau autorităţile publice.

Trăsăturile impozitelor:

• au caracter obligatoriu- în sensul că plata acestora către stat este o sarcină impusa tuturor persoanelor fizice şi /sau juridice care realizează venit dintr-o anumita sursă sau posedă un anumit gen de avere pentru care conform legii , datorează impozit. Dreptul de a introduce impozitele îl are statul şi el se exercită, de cele mai multe ori, prin intermediul puterii legislative, iar uneori şi, în alte condiţii, prin organele de stat locale. Parlamentul se pronuntă în legatură cu introducerea impozitelor de stat de importantă natională (generală), iar organele de stat local pot introduce unele impozite în favoarea unităţii administrative-teritoriale. În România, conform Constituţiei, consiliile locale sau judeţene stabilesc impozitele şi taxele locale, în limitele şi condiţiile legii.

• se încasează cu titlu definitiv şi nerambursabil- în sensul că impozitele sunt plaţi care se fac de către stat definitive şi în schimbul acestora, plătitorii impozitelor nu pot solicita statului un contraserviciu de valoare egală sau apropiată cu suma plătită. Sarcina achitării impozitului pe venit revine tuturor persoanelor fizice şi/sau juuridice care realizează venit dintr-o anumită sursă prevazută de lege. Această sursă este, pentru muncitori şi funcţionari-salariul, pentru agenţii economici-profitul, pentru proprietarii funciari-renta, pentru deţinatorii de hârtii de valoare (acţiuni, obligaţiuni etc.) – veniul produs de acestea (diviende, dobânzi etc.) venitul obţinut de proprietari, uzufructuri şi alţi deţinatori legali din cedarea folosinţei bunurilor mobile şi imobile, venitul obţinut din drepturi de proprietate intelectuală etc. micii meseriaşi şi liber profesioniştii suportă impozitele din venitul realizat de pe urma activitaţii desfasurate.

Elementele impozitului

Pentru ca prin impozite să se poată realiza obiectivele financiare, economice şi sociale urmărite de stat la introducerea lor, este necesar ca reglementările fiscale să fie cunoscute şi respectate atât de organele fiscale, cât şi de contribuabili. Drept urmare, în legile prin care se instituie impozite se precizează persoanele în sarcina cărora cade plata impozitelor, materia supusă impunerii, mărimea relativă a impozitului, termenele de plata, sancţiunile ce se aplică persoanelor fizice şi/sau juridice care nu-şi onorează obligaţiile fiscale la termenele stabilite, sustrag materia impozabilă de la impunere şi incalcă alte dispoziţii ale reglementărilor fiscale.