Efecte Externe și Bunuri Publice

Introducere

Scopul acestei lucrari il constitue prezentarea agentului economic nu numai prin prisma propriilor decizii, ci si prin luarea in considerare a efectelor propagate prin activitatile si rezultatele agentilor economici cu care intra in contact in mod indirect  cel mai clar exemplu fiind acela in care activitatea agentului economic propaga efecte pozitive sau negative asupra altor agenti fara a fi recompensat sau pus la plata.In cadrul sistemului economic actual, deosebit de complex, aceste efecte nu pot fi ignorate, ele influentand intr-o mai mare masura procesul de optimizare a activitatilor unui agent economic; in plus, sunt deosebit de importante in studierea echilibrului acestuia.

Acestea se inscriu in categoria efectelor de vecinatate, ale caror caracteristici sunt urmatoarele:

- se intalnesc in orice economie, ca rezultat direct al complexitatii fenomenelor economice si a interdependentelor dintre acestea;

- agentii economici care propaga efectul de vecinatate, in limita legislatiei (de exemplu efectul de poluare daca se subinscrie la nivelul prevazut de lege) nu pot fi recompensati sau pusi la plata;

- categoriile efectelor de vecinatate sunt determinate de forma de guvernare din economie;

- prin limitarea unor efecte de vecinatate vom genera alte efecte de vecinatate.De altfel, evaluarea impactului acestora asupra altor agenti economici sau asupra consumatorilor este de cele mai multe ori o operatie deosebit de dificila si aproximativa.

In analiza fenomenelor microeconomice trebuie avuta in vedere distinctia dintre beneficiile private si sociale ale unei activitati economice.De altfel bunurile publice sunt un caz cu totul aparte de bunuri, caracterizate prin faptul ca acestea sunt consumate simultan de mai multe persoane, neputand fi vandute ca bunuri private, fiecare persoana beneficiind de ele fara a plati.

Bunurile publice nu fac obiectul mecanismelor de piata, intrucat acestea, fiind puse la dispozitia fiecaruia in mod gratuit, nimeni nu va avea interesul de a le plati.Cantitatea de bunuri publice pusa la dispozitia unui grup de persoane depinde in mod direct de decizia politica care se adopta.Astfel, un guvern care se ghideaza dupa o doctrina liberala, va limita pe cat posibil cantitatea de bunuri publice, marind in consecinta sfera de cuprindere a bunurilor private ce sunt supuse mecanismelor de piata.La polul opus, un guvern social  democrat va largi pe cat posibil sfera de cuprindere a bunurilor publice in detrimentul celor private.

Concluzia care se desprinde din aceasta scurta introducere consider eu ca este destul de clara: deoarece bunurile publice au un  efect de vecinatate cu totul aparte, aceste doua probleme este bine sa fie studiate simultan.

Efecte externe

Activitatea oricarui agent economic este determinata in egala masura de deciziile luate, de legislatie, dar si de mediul economic in care isi desfasoara activitatea.Exista insa anumite activitati de care un agent economic beneficiaza fara sa fie pus la plata.Astfel, orice agent economic sau consumator beneficiaza in mod egal si fara nici o restrictie, de caile de comunicatie dintr-o anumita localitate.De altfel, plata acestui serviciu comunitar este practic imposibila sau ineficienta din punct de vedere economic.

Efectele externe sau de vecinatate sunt resimtite atat de consumatorii individuali cat si de agentii economici.Pentru acestia din urma, fenomenele de vecinatate determina redefinirea optimului si a echilibrului economic ce au fost definite in cazul concurentei perfecte.

Efectele externe sunt dintre cele mai diverse, dar dupa consecintele pe care le provoaca acestea sunt:

- efecte externe pozitive : se manifesta sub forma beneficiilor la consumatori sau agenti economici, altii decat cei care le-au generat.Chiar daca agentul economic care a creat acest efect nu este platit in mod corespunzator, nu poate elimina sau limita aceste efecte, intrucat, pe de o parte, omul prin natura sa nu este complet egoist, iar pe de alta parte aceste efecte sunt in stransa legatura cu alte efecte ce genereaza in mod direct beneficii;

- efecte externe negative : a caror prezenta genereaza neplaceri pentru consumatorii si agentii economici, care intra , in mod inevitabil, in contact cu agentul economic care le-a generat.Pentru limitarea acestora va trebui ca statul, prin organismele sale, sa creeze un cadru juridic corespunzator unei concurente cat mai eficient cu putinta, atat din punct de vedere economic cat si social.

Pentru exemplificare voi analiza in continuare cazul cel mai simplu al unei economii, compusa dintr-un singur consumator si doi producatori  productia primei intreprinderi depinde de productia celei de a doua. Consideram in continuare productiile celor doi agenti economici, si mai notam cu intrarile de timp de munca.Definim astfel, in conditiile dependentei mai sus specificate, functiile de productie pentru cele doua unitati:

Daca se noteaza prin timpul liber al consumatorului, iar prin T timpul total al consumatorului pentru munca si timp liber, atunci conditia de echilibru intre cererea si oferta de munca se scrie sub forma egalitatii: