Evaziunea Fiscală

Introducere

" Evaziunea ficală a fost întotdeauna activă şi ingenioasă pentru motivul ca Fiscul, lovind indivizii în averea lor, îi atinge în cel mai sensibil interes: interesul bănesc"

După revoluţia din 1989 încercăm să definim tranziţia şi reforma, fenomnene pe care le trăim şi pe care încercăm să le depăşim.

Pe prim planul vieţii este adus mereu dpmeniul economicului, considerându-se că odată cu instalarea mecanismului economiei de piaţă, România va realiza tranziţia, şi, deci va face reforma.

în acest context domeniul financiar şi gestionarea banului public sunt privite ca o prioritate în drumul spre reformele necesare consolidării unei economii care să corespundă cerinţelor europene.

Convinşi fiind că timpurile pe care le trăim sunt definite prin coordonate puternice ca: lege şi fărădelege, competenţă, concurenţă, interese proprii şi comune şi toate acestea se reflectă clar şi în domeniul financiar, acolo, unde uneori circuitul banului public sfidează legea.

Competenţa şi solidaritatea sunt sunt două dintre regulile de conduită din societăţiile moderne şi acestea ar trebui să se regăsească în conţinutul reformelor pe care le aşteptăm cu toţii. Suntem cetăţeni europeni şi ai lumii, dar rămânem

cetăţenii României prin motivaţiile istorice ale statului naţional, creatoare de sentimente deseori în contradicţie cu raţionalitatea actelor ecomice.

Dreptul modern trebuie să realizeze o punte de legătură şi mai mult să îmbine această dublă necesitate între raţional şi iraţional, între eficienţă şi sentimente, între competiţie şi solidaritate, mai ales pentru a da cetăţeanului încredere în prosperitatea sa şi a societăţii în care trăieşte.

Evaziunea fiscală ae unul din fenomenele economico-soviale complexe de maximă importanţă cu care statele de astăzi se confruntă şi ale cărei consecinţe nedorite caută să limiteze cât mai mult, eradicarea fiind practic imposibilă.

Evaziunea fiscală, ca fenomen, se întâlneşte deopotrivă atât pe plan naţional, cât şi internaţional.

Fenomenul evazionist are o evoluţie determinatăde activitatea concertată a unor factori, cum sunt: dinamica economiei reale, dimensiunea legislativă şi instituţională, nivelul fiscalităţii, alţi factori interni sau externi.

Fenomenul evazionist este complex, cu implicaţii negative pe multiple planuri şi, ca atare, el trebuie urmărit în permanenţă pentru a fi combătut în mod cât mai eficient.

Pe de altă parte, tranzacţia la economia de piaţă presupune adaptarea corespunzătoare a sistemului financiar, a instrumentelor, a instituţiilor şi organelor financiare, a tehnicilor şi metodelor de lucru, precum şi a reglementărilor juridice cu caracter financiar şi penal.

Prin adoptarea Legii nr. 241 / 2005 s-a realizat, pe plan legislativ, un instrument legal în combaterea criminalităţii economico-financiare, însă nu este sufient, având în vedere creşterea alarmantă a fenomeniului evazionist.

CAP. I CONSIDERAŢII INTRODUCTIVE PRIVIND RĂSPUNDEREA JURIDICĂ IN DREPTUL FINANŢELOR PUBLICE

Secţiunea 1. Aspecte generale privind răspunderea juridică

Viaţa socială se desfăşoară în mod organizat în baza unor norme sau reguli sociale necesare bunului mers al activităţilor umane în cele mai diverse sectoare. Aceste norme stabiles o anumită conduită pe care subiectele purtătoare ale relaţiilor sociale trebuie să o promoveze în raporturile dintre ele. în călcarea regulilor prestabilite printr-o conduită necorespunzătoare antrenează răspunderea socială - într-o mare diversitate de forme - din partea celui vinovat obligându-l să suporte cele mai diferite consecinţe ale faptei sale.

în funcţia de natura politică, morală, juridică, religioasă, a normelor încălcate şi răspunderea antrenată va avea un caracter corelativ, respectiv politică, morală, juridică, religioasă, ş.a.m.d. Răspunderea juridică este o formă şi o parte integrantă a răspunderii sociale al cărei specific constă în faptul că derivând din încălcarea unei reguli de drept ea incumbă obligativitatea suportării unei constrângeri de stat ale cărei intervenţii - după o anumită procedură,- are ca unic temei abaterea de la norma juridică.Prin declanşarea răspunderii şi suportarea consecinţelor decurgând din ea se stabileşte ordinea de drept încălcată.