Finanțarea în sectorul public - Primăria

INTRODUCERE

Datorita complexitatii temei,studiul de față își propune să ofere o imagine de ansamblu asupra bugetelor locale, fără a avea pretenția să epuizeze toate aspectele legate de acestea.

Pentru inceput am prezentat detaliat sectorul public: aspecte introductive ale sectorului public, manifestarea sctorului si functiile sectorului public.

In continuarea temei pentru a putea discuta despre finantarea sectorului public am tratat conținutul, sfera și structura bugetului (general), continuand apoi prin analiza principiile bugetare, aspecte generale privind veniturile bugetelor locale și anume: definiția și importanța veniturilor bugetare, clasificarea veniturilor bugetelor locale, prezentarea impozitelor și taxelor considerate a fi principala sursă de venituri ale administrației locale.

In ultima parte a lucrării analizand astfel finantarea sectorului public, definirea conceptului de primarie si finantarea acestuia.

Capitolul I - Notiuni generale privind secorul public

1.1. Sectorul public - concept introductive

Sectorul public este prezent în viața economică în mai multe modalități. Nu există economie de piață în care sectorul public, mai mult sau mai puțin să nu se regăsească, direct sau indirect, între factorii care influențează și orientează agenții economici, respectiv activitatea acestora.

Sectorul public reprezintă acea parte a economiei în care se manifestă proprietatea publică.

Sectorul public, definit în funcție de forma de proprietate se caracterizează prin două elemente: dimensiune și intensitate.

Dimensiunea sectorului public variază de la țară la țară, în funcție de ideologia politică a guvernului aflat la conducere și exprimă domeniile în care se manifestă intervenția statului.

Intensitatea sectorului public diferă nu numai de la o economie la alta, dar și de la un domeniu de intervenție la altul și exprimă amploarea acțiunilor statului în domeniu.

1.2. Manifestarea sectorului public

Sectorul public, adică acea parte a economiei în care se regăsește proprietatea publică cuprinde societăți publice sub forma regiilor autonome și patrimoniul administrației publice centrale, locale și de securitate socială, precum și o parte considerabilă a fondului funciar.

a) Regiile autonome reprezintă unități economice aflate în proprietate publică constituite în domeniile ramurilor economice de interes strategic național (industria de armament, industria energetică, exploatarea minelor și gazelor naturale, poștă și transporturi feroviare, precum și în unele domenii aparținând altor ramuri stabilite de guvern).

Regiile autonome se înființează prin hotărâre a guvernului dacă sunt întreprinderi de interes național sau prin hotărârea organelor județene și municipale ale administrației de stat, dacă sunt întreprinderi de interes local.

Potrivit legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat în regii autonome și societăți comerciale, regiile autonome sunt constituite ca persoane juridice cu gestiune economică și autonomie financiară.