Fondul Social European

1. Ce este Fondul Social European?

Uniunea Europeană şi-a luat angajamentul de a crea locuri de muncă mai multe şi mai bune. Acest angajament necesită un parteneriat puternic între statele membre, autorităţile regionale şi locale, partenerii sociali, societatea civilă şi, în special, cetăţenii europeni. Mai sunt încă multe lucruri de realizat în domenii importante cum ar fi cercetarea, inovaţia şi în cadrul societăţii bazate pe cunoaştere, pentru a crea locuri de muncă mai bune şi mai multe într-o lume în continuă schimbare. Este foarte important ca UE să investească în resursa sa cea mai valoroasă: cetăţenii săi.

Acest lucru se realizează prin intermediul Fondului Social European, care este un mijloc de a crea locuri de muncă mai multe şi mai bune.

Fondul Social European (FSE) este unul dintre fondurile structurale ale UE, creat pentru a reduce diferenţele cu privire la standardele de viaţă şi prosperitate în regiunile şi statele membre ale UE şi, prin urmare, pentru a promova coeziunea economică şi socială.

FSE se dedică promovării ocupării forţei de muncă în UE. El ajută statele membre să echipeze mai bine companiile şi forţa de muncă din Europa pentru a face faţă noilor provocări mondiale.

Strategia pentru dezvoltarea şi ocuparea forţei de muncă este principala strategie a UE pentru asigurarea prosperităţii şi a bunăstării Europei şi a europenilor, în prezent şi în viitor. În acest context, strategia europeană de ocupare a forţei de muncă determină conlucrarea celor 27 de state membre pentru mărirea capacităţii Europei de a crea locuri de muncă mai bune şi mai multe şi de a-i înzestra pe oameni cu abilităţile necesare pentru ocuparea acestora. Strategia ghidează FSE, care cheltuieşte bani europeni pentru realizarea acestor obiective.

Bugetul şi strategia FSE sunt negociate şi decise de către statele membre ale UE, Parlamentul European şi Comisie. Pe această bază, statele membre împreună cu Comisia Europeană planifică programe operaţionale pe o perioadă de şapte ani. Perioada actuală de programare este 2007 – 2013 şi pe această perioadă se alocă aproxiamtiv 75 mld.EUR.

Programele operaţionale sunt apoi implementate printr-un număr mare de organizaţii, atât în sectorul privat, cât şi în cel public. Aceste organizaţii cuprind autorităţi naţionale, regionale şi locale, instituţii educaţionale şi de pregătire, organizaţii neguvernamentale (ONG-uri) şi sectorul de voluntariat, precum şi parteneri sociali, de exemplu sindicate şi comitete de întreprinderi, asociaţii industriale şi profesionale şi companii particulare.

2. Scurt istoric

Înfiinţat prin Tratatul fondator de la Roma din 1957, Fondul Social European este cel mai vechi dintre fondurile structurale ale UE. Deşi creşterea gradului de ocupare a forţei de muncă a fost întotdeauna principalul său obiectiv, FSE a continuat să-şi modifice focalizarea de-a lungul anilor, astfel încât să poată face faţă cerinţelor prezentului.

În anii 1960, gradul de ocupare a forţei de muncă era ridicat prin raportare la standardele actuale – cel puţin în rândul bărbaţilor – şi FSE se concentra asupra gestionării migraţiei lucrătorilor în Europa şi a modernizării industriei, în acest scop oferind oportunităţi de recalificare profesională. La momentul respectiv, nu exista nicio strategie europeană generală de ocupare a forţei de muncă, iar fondurile erau cheltuite strict în funcţie de necesităţi.

Mai târziu, în anii 1970, FSE a început să se concentreze pentru prima oară asupra problemelor specifice ale unor grupuri specifice de oameni. De exemplu, orientarea sa a fost centrată asupra combaterii creşterii şomajului în rândul tinerilor şi al lucrătorilor necalificaţi, precum şi asupra sprijinirii ocupării forţei de muncă pe durata restructurării industriilor grele, cum ar fi industria mineritului şi a oţelului, sau a industriilor agricolă şi textilă.